解讀《高技能人才隊伍建設中長期規(gui)劃（2010-2020年）》
—哪些(xie)人才是高技能(neng)人才？我國高技能(neng)人才發展現狀如何？
中央組織部(bu)、人(ren)(ren)力資源社(she)會保障部(bu)近日(ri)發(fa)布《高(gao)技能人(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍建設中長期(qi)規劃(2010-2020年)》。這(zhe)是(shi)新中國(guo)(guo)建國(guo)(guo)以(yi)來第一個高(gao)技能人(ren)(ren)才隊(dui)(dui)伍發(fa)展規劃，這(zhe)一規劃將成(cheng)為當前和今后一個時期(qi)我(wo)國(guo)(guo)高(gao)技能人(ren)(ren)才工作的重(zhong)要綱領(ling)性文(wen)件。
《高(gao)技能人才隊伍建設(she)中長期(qi)規劃(hua)(hua)(2010-2020年》是國家人才發展規劃(hua)(hua)體(ti)系的重(zhong)要(yao)組成部(bu)分。我(wo)國高(gao)技能人才發展現狀如何?如何打造一支適應走新型工業化(hua)道路和產(chan)業結構優化(hua)升級(ji)的要(yao)求，同時(shi)又具備精湛技藝的高(gao)技能人才隊伍?日前，人社部(bu)有(you)關負責同志就這些問(wen)題接(jie)受了本報記者的采(cai)訪(fang)。
據統計(ji)，到2009年(nian)底(di)，我國高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才達到2631萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，比(bi)2004年(nian)底(di)增加(jia)771萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，增長約(yue)40%，高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才占技(ji)(ji)能勞(lao)動者總量的比(bi)例達24.7%。據預測，2015年(nian)和(he)2020年(nian)，技(ji)(ji)能勞(lao)動者需求將分(fen)(fen)別(bie)比(bi)2009年(nian)增加(jia)近1900萬(wan)(wan)人(ren)(ren)和(he)3290萬(wan)(wan)人(ren)(ren)，其中，高(gao)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才需求將分(fen)(fen)別(bie)增加(jia)約(yue)540萬(wan)(wan)人(ren)(ren)和(he)990萬(wan)(wan)人(ren)(ren)。
規模擴(kuo)大 結(jie)構優化
記者：哪(na)些人(ren)才是高(gao)技能人(ren)才?我國(guo)高(gao)技能人(ren)才發(fa)展現狀如(ru)何?
負責人(ren)(ren)：高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才是指具有高(gao)(gao)(gao)超技(ji)(ji)藝和(he)精(jing)湛(zhan)技(ji)(ji)能(neng)，能(neng)夠進行(xing)(xing)創造(zao)性勞(lao)動并(bing)對社會作出貢獻的(de)人(ren)(ren)，主要(yao)包(bao)括技(ji)(ji)能(neng)勞(lao)動者(zhe)中取得高(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)工、技(ji)(ji)師(shi)和(he)高(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)師(shi)職業(ye)資(zi)格的(de)人(ren)(ren)員。高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才是我國人(ren)(ren)才隊伍的(de)重要(yao)組成部分，是各(ge)行(xing)(xing)各(ge)業(ye)產業(ye)大軍的(de)優秀代(dai)表，是技(ji)(ji)術工人(ren)(ren)隊伍的(de)核心骨干，在(zai)加(jia)快轉變(bian)經濟發展方式、促(cu)進產業(ye)結構優化升級、提高(gao)(gao)(gao)企(qi)業(ye)競爭力、推動技(ji)(ji)術創新(xin)和(he)科技(ji)(ji)成果(guo)轉化等方面具有重要(yao)作用(yong)。
這些(xie)年(nian)(nian)來，我國高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取得(de)了(le)新進展。一是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)規模不斷(duan)擴大，結構(gou)逐(zhu)(zhu)步優化。截至2009年(nian)(nian)底(di)(di)，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)達(da)到(dao)2631萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，比2004年(nian)(nian)底(di)(di)增(zeng)加(jia)771萬(wan)(wan)人(ren)(ren)(ren)(ren)，增(zeng)長約(yue)40%，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)占技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)勞(lao)動(dong)者(zhe)總量(liang)的(de)(de)(de)(de)比例達(da)24.7%。二是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)成(cheng)(cheng)長的(de)(de)(de)(de)政策環境明顯(xian)改善。各地(di)區(qu)、各部門(men)普遍制(zhi)定了(le)促(cu)進高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)隊伍建(jian)設的(de)(de)(de)(de)政策，國家將高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)納入(ru)享受國務院政府特殊津貼制(zhi)度(du)的(de)(de)(de)(de)范圍。三是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)培養體(ti)系(xi)逐(zhu)(zhu)步完(wan)善。企(qi)業(ye)行業(ye)在(zai)培養高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)中(zhong)的(de)(de)(de)(de)主體(ti)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)開始得(de)到(dao)發(fa)揮(hui)(hui)，一批高(gao)(gao)(gao)級技(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)(gong)學(xue)校、技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)學(xue)院、高(gao)(gao)(gao)職院校緊貼市(shi)場需求(qiu)，與企(qi)業(ye)密切(qie)合作(zuo)(zuo)，在(zai)加(jia)快培養后備高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)方面發(fa)揮(hui)(hui)了(le)重(zhong)(zhong)要基礎作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。四是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評價工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)得(de)到(dao)加(jia)強。以職業(ye)能(neng)(neng)(neng)力(li)為導向、以工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)業(ye)績為重(zhong)(zhong)點(dian)，注(zhu)重(zhong)(zhong)職業(ye)道德和職業(ye)知識水平的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)評價體(ti)系(xi)初步建(jian)立，社(she)會(hui)化鑒定、企(qi)業(ye)評價、院校資格認證等(deng)多元評價機(ji)制(zhi)初步形成(cheng)(cheng)。五是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)競賽選拔機(ji)制(zhi)逐(zhu)(zhu)步健全(quan)。各類職業(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)競賽活動(dong)蓬勃開展，已成(cheng)(cheng)為加(jia)快高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)脫穎而出(chu)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要渠(qu)道。六(liu)是(shi)(shi)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)經濟社(she)會(hui)發(fa)展中(zhong)的(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)顯(xian)著(zhu)加(jia)強。以首席(xi)技(ji)(ji)(ji)(ji)師(shi)、首席(xi)工(gong)(gong)(gong)人(ren)(ren)(ren)(ren)為代表的(de)(de)(de)(de)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)帶頭人(ren)(ren)(ren)(ren)制(zhi)度(du)開始建(jian)立，高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)技(ji)(ji)(ji)(ji)術攻關、工(gong)(gong)(gong)藝創新和帶徒(tu)傳技(ji)(ji)(ji)(ji)等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)得(de)到(dao)發(fa)揮(hui)(hui)。七是(shi)(shi)對高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)宣傳力(li)度(du)不斷(duan)加(jia)大。崇尚勞(lao)動(dong)、尊重(zhong)(zhong)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)、重(zhong)(zhong)視高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)(de)(de)(de)社(she)會(hui)氛圍正在(zai)逐(zhu)(zhu)步形成(cheng)(cheng)。