|
國務院關于印發國家職業教育改(gai)革
實施(shi)方(fang)案的通知
國發〔2019〕4號
各(ge)省、自治區、直(zhi)轄市人民(min)政府，國務(wu)院(yuan)各(ge)部委、各(ge)直(zhi)屬機構：
現(xian)將(jiang)《國家職業教育改革實施方案》印(yin)發給(gei)你們，請認(ren)真貫徹(che)執行(xing)。
國務(wu)院(yuan)
2019年1月24日
（此件公開發布）
國家職業教育改革實施(shi)方案
職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)與普通教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)是兩(liang)種不同教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)類(lei)型，具有(you)(you)同等重要(yao)地位。改革開放以來，職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)為我國經(jing)濟社會(hui)發展提供了有(you)(you)力(li)(li)(li)的(de)人(ren)(ren)才(cai)(cai)和(he)智(zhi)力(li)(li)(li)支(zhi)撐，現代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)體系(xi)框架全面建(jian)成，服務經(jing)濟社會(hui)發展能力(li)(li)(li)和(he)社會(hui)吸引力(li)(li)(li)不斷增強，具備(bei)了基本(ben)實(shi)現現代(dai)化的(de)諸多(duo)有(you)(you)利條件(jian)和(he)良(liang)好(hao)(hao)工(gong)作基礎。隨著我國進入新的(de)發展階段，產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級和(he)經(jing)濟結構調(diao)整(zheng)不斷加快(kuai)，各行各業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)對技(ji)術技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)的(de)需求(qiu)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)緊迫，職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)重要(yao)地位和(he)作用越(yue)(yue)來越(yue)(yue)凸顯。但(dan)是，與發達國家相比，與建(jian)設(she)(she)現代(dai)化經(jing)濟體系(xi)、建(jian)設(she)(she)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)強國的(de)要(yao)求(qiu)相比，我國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)還存(cun)在著體系(xi)建(jian)設(she)(she)不夠(gou)完(wan)(wan)善、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能實(shi)訓(xun)基地建(jian)設(she)(she)有(you)(you)待加強、制度標(biao)準不夠(gou)健(jian)全、企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)參(can)與辦(ban)學(xue)的(de)動(dong)力(li)(li)(li)不足(zu)、有(you)(you)利于技(ji)術技(ji)能人(ren)(ren)才(cai)(cai)成長的(de)配套政策尚(shang)待完(wan)(wan)善、辦(ban)學(xue)和(he)人(ren)(ren)才(cai)(cai)培養質量水平參(can)差不齊等問題，到了必須下(xia)大力(li)(li)(li)氣抓好(hao)(hao)的(de)時(shi)候(hou)。沒(mei)(mei)有(you)(you)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現代(dai)化就沒(mei)(mei)有(you)(you)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現代(dai)化。為貫(guan)徹全國教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)大會(hui)精神，進一步辦(ban)好(hao)(hao)新時(shi)代(dai)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，落實(shi)《中華(hua)人(ren)(ren)民共和(he)國職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)法(fa)》，制定本(ben)實(shi)施方(fang)案。
總體要求與目(mu)標：堅持(chi)(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平新(xin)時代(dai)(dai)(dai)中(zhong)國特色社會主義思(si)想(xiang)為(wei)(wei)指(zhi)導，把(ba)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)擺在教(jiao)育(yu)(yu)改(gai)(gai)(gai)革(ge)創新(xin)和(he)(he)(he)經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)中(zhong)更(geng)加突出的位置。牢(lao)固樹立新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念，服(fu)務建設現(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)經濟(ji)(ji)體系和(he)(he)(he)實(shi)現(xian)更(geng)高質量(liang)更(geng)充分(fen)就(jiu)業(ye)需(xu)要，對接科技(ji)發(fa)(fa)展(zhan)趨勢和(he)(he)(he)市場需(xu)求，完善職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)和(he)(he)(he)培(pei)訓體系，優化(hua)學校、專(zhuan)業(ye)布(bu)局(ju)，深化(hua)辦學體制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)和(he)(he)(he)育(yu)(yu)人機制(zhi)改(gai)(gai)(gai)革(ge)，以(yi)促進就(jiu)業(ye)和(he)(he)(he)適應產業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)需(xu)求為(wei)(wei)導向(xiang)，鼓勵和(he)(he)(he)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)社會各界特別是企業(ye)積極(ji)支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)，著力(li)培(pei)養高素質勞動者和(he)(he)(he)技(ji)術技(ji)能人才。經過(guo)5—10年左右時間，職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)基本完成由政府舉(ju)辦為(wei)(wei)主向(xiang)政府統籌管理、社會多元辦學的格局(ju)轉變，由追求規模擴張向(xiang)提高質量(liang)轉變，由參(can)照普通教(jiao)育(yu)(yu)辦學模式向(xiang)企業(ye)社會參(can)與、專(zhuan)業(ye)特色鮮(xian)明的類型教(jiao)育(yu)(yu)轉變，大(da)幅提升新(xin)時代(dai)(dai)(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)現(xian)代(dai)(dai)(dai)化(hua)水平，為(wei)(wei)促進經濟(ji)(ji)社會發(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)提高國家(jia)競爭力(li)提供優質人才資源支(zhi)(zhi)撐。
具體(ti)指(zhi)標：到(dao)2022年，職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)教(jiao)(jiao)學(xue)條件(jian)基(ji)本達標，一大(da)(da)(da)批普通本科高等(deng)(deng)學(xue)校(xiao)向應用(yong)(yong)型轉變，建(jian)設(she)50所高水平高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)校(xiao)和150個骨干專業(ye)(ye)（群）。建(jian)成覆(fu)蓋大(da)(da)(da)部分行(xing)業(ye)(ye)領域、具(ju)有(you)國(guo)際先進水平的(de)(de)中國(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)標準(zhun)體系。企(qi)(qi)業(ye)(ye)參與職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)積(ji)極性有(you)較(jiao)大(da)(da)(da)提升，培(pei)育(yu)數以(yi)萬計的(de)(de)產教(jiao)(jiao)融合(he)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)，打造一批優秀職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)訓評價(jia)組織，推動(dong)建(jian)設(she)300個具(ju)有(you)輻射引領作(zuo)用(yong)(yong)的(de)(de)高水平專業(ye)(ye)化產教(jiao)(jiao)融合(he)實(shi)訓基(ji)地(di)。職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)實(shi)踐(jian)性教(jiao)(jiao)學(xue)課(ke)時(shi)(shi)原則上(shang)占(zhan)總(zong)課(ke)時(shi)(shi)一半以(yi)上(shang)，頂崗實(shi)習時(shi)(shi)間一般為6個月。“雙(shuang)師(shi)型”教(jiao)(jiao)師(shi)（同時(shi)(shi)具(ju)備(bei)理論教(jiao)(jiao)學(xue)和實(shi)踐(jian)教(jiao)(jiao)學(xue)能力的(de)(de)教(jiao)(jiao)師(shi)）占(zhan)專業(ye)(ye)課(ke)教(jiao)(jiao)師(shi)總(zong)數超過(guo)一半，分專業(ye)(ye)建(jian)設(she)一批國(guo)家級職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)教(jiao)(jiao)師(shi)教(jiao)(jiao)學(xue)創(chuang)新團隊。從2019年開(kai)始，在職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)、應用(yong)(yong)型本科高校(xiao)啟(qi)動(dong)“學(xue)歷證書+若干職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技(ji)能等(deng)(deng)級證書”制度試點（以(yi)下稱(cheng)1+X證書制度試點）工作(zuo)。
一、完善(shan)國家(jia)職業教育制度體(ti)系
（一）健全國家職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)制度框(kuang)架。
把握好(hao)正(zheng)確的改(gai)革方向，按照“管好(hao)兩(liang)(liang)端、規范中間(jian)、書(shu)(shu)證融通、辦(ban)學(xue)多(duo)元(yuan)”的原則(ze)，嚴把教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)畢業(ye)(ye)學(xue)生(sheng)質量標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)兩(liang)(liang)個關口。將標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)建(jian)設作為統領職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)的突破口，完(wan)善職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體系(xi)，為服(fu)務(wu)現(xian)代制(zhi)造業(ye)(ye)、現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)、現(xian)代農業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)現(xian)代化(hua)提供制(zhi)度保障與(yu)人才支持。建(jian)立(li)健(jian)全學(xue)校設置、師資(zi)隊伍、教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)、信息(xi)化(hua)建(jian)設、安全設施(shi)等(deng)辦(ban)學(xue)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，引領職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)服(fu)務(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)、促進就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)。落(luo)實好(hao)立(li)德樹人根(gen)本任(ren)務(wu)，健(jian)全德技并(bing)修、工(gong)學(xue)結合的育(yu)(yu)(yu)(yu)人機制(zhi)，完(wan)善評價機制(zhi)，規范人才培養全過程。深(shen)化(hua)產教(jiao)(jiao)(jiao)融合、校企合作，育(yu)(yu)(yu)(yu)訓結合，健(jian)全多(duo)元(yuan)化(hua)辦(ban)學(xue)格局，推動企業(ye)(ye)深(shen)度參與(yu)協同(tong)育(yu)(yu)(yu)(yu)人，扶持鼓勵企業(ye)(ye)和(he)社會力量參與(yu)舉辦(ban)各類職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)。推進資(zi)歷框(kuang)架建(jian)設，探索(suo)實現(xian)學(xue)歷證書(shu)(shu)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)技能等(deng)級證書(shu)(shu)互通銜(xian)接(jie)。
（二(er)）提高中等職(zhi)業(ye)教育發展水平。
優化(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)結構(gou)，把發展(zhan)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)作為(wei)(wei)普及高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)和(he)建設(she)中(zhong)(zhong)(zhong)國特色職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)體系的(de)(de)重(zhong)要基(ji)礎，保(bao)持(chi)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)普比大(da)體相當，使(shi)絕大(da)多數(shu)城鄉新(xin)增(zeng)勞(lao)動力(li)接(jie)受(shou)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)。改善中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校基(ji)本辦學(xue)(xue)(xue)條件。加強省(sheng)級統籌，建好(hao)辦好(hao)一(yi)批縣域(yu)職(zhi)(zhi)(zhi)教(jiao)(jiao)(jiao)中(zhong)(zhong)(zhong)心，重(zhong)點(dian)支持(chi)集中(zhong)(zhong)(zhong)連片特困地(di)(di)(di)(di)(di)區每個地(di)(di)(di)(di)(di)（市、州、盟）原則上(shang)至少建設(she)一(yi)所符合當地(di)(di)(di)(di)(di)經濟(ji)社(she)會發展(zhan)和(he)技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)(yang)需要的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校。指導各地(di)(di)(di)(di)(di)優化(hua)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校布局結構(gou)，科學(xue)(xue)(xue)配(pei)置并(bing)做大(da)做強職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源。加大(da)對民族(zu)地(di)(di)(di)(di)(di)區、貧困地(di)(di)(di)(di)(di)區和(he)殘疾人(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)政策、金(jin)融(rong)支持(chi)力(li)度(du)，落實職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)東西協作行動計劃，辦好(hao)內地(di)(di)(di)(di)(di)少數(shu)民族(zu)中(zhong)(zhong)(zhong)職(zhi)(zhi)(zhi)班(ban)。完(wan)善招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)機制，建立中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校和(he)普通高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)統一(yi)招(zhao)(zhao)(zhao)生(sheng)平臺，精準服務(wu)區域(yu)發展(zhan)需求。積極招(zhao)(zhao)(zhao)收初(chu)高(gao)(gao)中(zhong)(zhong)(zhong)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)未升學(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)、退役(yi)軍人(ren)、退役(yi)運(yun)動員(yuan)、下崗職(zhi)(zhi)(zhi)工、返(fan)鄉農(nong)民工等接(jie)受(shou)中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)；服務(wu)鄉村振興戰略，為(wei)(wei)廣(guang)大(da)農(nong)村培(pei)養(yang)(yang)以新(xin)型(xing)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)農(nong)民為(wei)(wei)主體的(de)(de)農(nong)村實用(yong)人(ren)才(cai)。發揮中(zhong)(zhong)(zhong)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校作用(yong)，幫(bang)助部分(fen)學(xue)(xue)(xue)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)困難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)按(an)規定在(zai)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校完(wan)成義務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)，并(bing)接(jie)受(shou)部分(fen)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)能學(xue)(xue)(xue)習。
鼓勵中等職業學(xue)校(xiao)聯合中小學(xue)開展勞動和(he)職業啟(qi)蒙教(jiao)育，將動手實踐內容(rong)納入中小學(xue)相關課程和(he)學(xue)生綜合素質評價。
（三）推進(jin)高等職業教育高質量發展(zhan)。
把發展高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)作為優化高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教育(yu)(yu)結構和(he)(he)培養(yang)(yang)大國(guo)(guo)工(gong)匠、能(neng)工(gong)巧匠的(de)重要方式(shi)(shi)，使城(cheng)鄉新增勞動力更多接(jie)受高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)教育(yu)(yu)。高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要培養(yang)(yang)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)區域發展的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)素質(zhi)(zhi)(zhi)技術(shu)技能(neng)人才，重點服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)企業(ye)(ye)特(te)別是中小(xiao)微企業(ye)(ye)的(de)技術(shu)研發和(he)(he)產品(pin)升級，加強社區教育(yu)(yu)和(he)(he)終身(shen)學(xue)(xue)(xue)習服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。建立“職(zhi)(zhi)教高(gao)(gao)(gao)(gao)考”制度，完善“文化素質(zhi)(zhi)(zhi)+職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)技能(neng)”的(de)考試招生(sheng)辦法，提(ti)高(gao)(gao)(gao)(gao)生(sheng)源質(zhi)(zhi)(zhi)量，為學(xue)(xue)(xue)生(sheng)接(jie)受高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育(yu)(yu)提(ti)供多種入(ru)學(xue)(xue)(xue)方式(shi)(shi)和(he)(he)學(xue)(xue)(xue)習方式(shi)(shi)。在學(xue)(xue)(xue)前(qian)教育(yu)(yu)、護(hu)理、養(yang)(yang)老服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、健康服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、現代服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)等(deng)(deng)(deng)領(ling)域，擴大對(dui)初中畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)實(shi)行中高(gao)(gao)(gao)(gao)職(zhi)(zhi)貫通(tong)培養(yang)(yang)的(de)招生(sheng)規模(mo)。啟動實(shi)施中國(guo)(guo)特(te)色高(gao)(gao)(gao)(gao)水平高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)(he)專業(ye)(ye)建設(she)(she)計劃，建設(she)(she)一批引(yin)領(ling)改革、支(zhi)撐發展、中國(guo)(guo)特(te)色、世界水平的(de)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和(he)(he)骨干(gan)專業(ye)(ye)（群(qun)）。根據高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)設(she)(she)置制度規定，將符合條件(jian)的(de)技師學(xue)(xue)(xue)院納入(ru)高(gao)(gao)(gao)(gao)等(deng)(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)序(xu)列。
（四）完善高層(ceng)次應用(yong)型人才培養(yang)體(ti)(ti)系。
完(wan)善學(xue)歷教育與(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)并重的現代職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育體系(xi)，暢通(tong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人才成長渠道。發展(zhan)以職(zhi)業(ye)(ye)(ye)需求為導(dao)向(xiang)、以實踐能(neng)(neng)(neng)(neng)力培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)為重點、以產(chan)學(xue)研用結合(he)為途徑(jing)的專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)學(xue)位研究(jiu)生(sheng)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)模式，加強專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)學(xue)位碩士(shi)研究(jiu)生(sheng)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)。推(tui)(tui)動具(ju)備(bei)條件的普通(tong)本科高校向(xiang)應用型轉(zhuan)變，鼓勵有(you)條件的普通(tong)高校開(kai)辦應用技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)類型專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)或課程。開(kai)展(zhan)本科層次職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育試點。制定中國(guo)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)大(da)賽、全國(guo)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)大(da)賽、世界(jie)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)大(da)賽獲(huo)獎選手等(deng)免(mian)試入(ru)學(xue)政(zheng)(zheng)策(ce)，探(tan)索(suo)長學(xue)制培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)高端(duan)技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)人才。服務軍(jun)(jun)民融合(he)發展(zhan)，把軍(jun)(jun)隊相關的職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育納入(ru)國(guo)家職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育大(da)體系(xi)，共(gong)同做(zuo)好面向(xiang)現役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人的教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，支(zhi)持(chi)其在服役(yi)(yi)期間取得多(duo)類職(zhi)業(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)等(deng)級證書，提(ti)升技(ji)(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)(neng)(neng)水平(ping)。落實好定向(xiang)培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)直招士(shi)官(guan)政(zheng)(zheng)策(ce)，推(tui)(tui)動地方院校與(yu)軍(jun)(jun)隊院校有(you)效對接，推(tui)(tui)動優質職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育資(zi)源向(xiang)軍(jun)(jun)事人才培(pei)(pei)(pei)養(yang)(yang)開(kai)放，建立軍(jun)(jun)地網絡教育資(zi)源共(gong)享機(ji)制。制訂(ding)具(ju)體政(zheng)(zheng)策(ce)辦法，支(zhi)持(chi)適(shi)合(he)的退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人進(jin)(jin)入(ru)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校和普通(tong)本科高校接受教育和培(pei)(pei)(pei)訓(xun)，鼓勵支(zhi)持(chi)設(she)立退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人教育培(pei)(pei)(pei)訓(xun)集團（聯盟），推(tui)(tui)動退(tui)役(yi)(yi)、培(pei)(pei)(pei)訓(xun)、就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)有(you)機(ji)銜接，為促進(jin)(jin)退(tui)役(yi)(yi)軍(jun)(jun)人特別是退(tui)役(yi)(yi)士(shi)兵就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)作(zuo)出(chu)貢獻(xian)。
二、構建職業教育(yu)國家標準
（五）完善教育教學相關標準。
發揮標(biao)準(zhun)(zhun)在職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)質(zhi)量提(ti)升中的基礎性作用。按照專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)設(she)置與(yu)產業(ye)(ye)(ye)需求對接(jie)、課程(cheng)內(nei)容與(yu)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)對接(jie)、教(jiao)學過(guo)程(cheng)與(yu)生產過(guo)程(cheng)對接(jie)的要求，完善中等、高等職(zhi)業(ye)(ye)(ye)學校(xiao)(xiao)設(she)置標(biao)準(zhun)(zhun)，規范(fan)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)設(she)置；實(shi)(shi)施(shi)(shi)教(jiao)師和校(xiao)(xiao)長專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)標(biao)準(zhun)(zhun)，提(ti)升職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)教(jiao)學管理和教(jiao)學實(shi)(shi)踐(jian)能力。持續更新并推(tui)進(jin)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)目(mu)錄、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)學標(biao)準(zhun)(zhun)、課程(cheng)標(biao)準(zhun)(zhun)、頂崗實(shi)(shi)習標(biao)準(zhun)(zhun)、實(shi)(shi)訓(xun)條件建設(she)標(biao)準(zhun)(zhun)（儀器(qi)設(she)備配備規范(fan)）建設(she)和在職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)落地實(shi)(shi)施(shi)(shi)。鞏固和發展(zhan)國務院教(jiao)育(yu)行政部門聯合(he)行業(ye)(ye)(ye)制定國家教(jiao)學標(biao)準(zhun)(zhun)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)依據標(biao)準(zhun)(zhun)自主(zhu)制訂人才(cai)培養(yang)方案的工作格局。
（六(liu)）啟動1+X證書制度試(shi)點(dian)工作。
深化復(fu)合(he)型技(ji)術技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養培(pei)訓模(mo)式改革，借(jie)鑒(jian)國(guo)際職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)培(pei)訓普遍做法，制訂(ding)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案和(he)具體(ti)管理辦法，啟動1+X證(zheng)書(shu)制度試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。試點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要進(jin)一步發揮好學(xue)(xue)(xue)歷(li)證(zheng)書(shu)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)，夯實學(xue)(xue)(xue)生可(ke)持續發展基礎，鼓(gu)勵(li)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生在(zai)獲(huo)得學(xue)(xue)(xue)歷(li)證(zheng)書(shu)的(de)同時，積極取得多類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)等級(ji)證(zheng)書(shu)，拓展就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)本領(ling)，緩解(jie)結(jie)構性就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)矛盾(dun)。國(guo)務院(yuan)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門、教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門在(zai)職(zhi)(zhi)責(ze)范圍(wei)內(nei)(nei)(nei)，分別負責(ze)管理監督考核院(yuan)校(xiao)(xiao)外(wai)、院(yuan)校(xiao)(xiao)內(nei)(nei)(nei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)等級(ji)證(zheng)書(shu)的(de)實施（技(ji)工(gong)院(yuan)校(xiao)(xiao)內(nei)(nei)(nei)由(you)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門負責(ze)），國(guo)務院(yuan)人(ren)(ren)(ren)力(li)(li)(li)資(zi)(zi)源(yuan)社會(hui)保障(zhang)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門組(zu)織制定職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準，國(guo)務院(yuan)教(jiao)育(yu)行(xing)(xing)(xing)政部(bu)門依照職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)標準牽頭組(zu)織開發教(jiao)學(xue)(xue)(xue)等相(xiang)關標準。院(yuan)校(xiao)(xiao)內(nei)(nei)(nei)培(pei)訓可(ke)面向(xiang)社會(hui)人(ren)(ren)(ren)群，院(yuan)校(xiao)(xiao)外(wai)培(pei)訓也可(ke)面向(xiang)在(zai)校(xiao)(xiao)學(xue)(xue)(xue)生。各類職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)等級(ji)證(zheng)書(shu)具有同等效力(li)(li)(li)，持有證(zheng)書(shu)人(ren)(ren)(ren)員享受(shou)同等待遇。院(yuan)校(xiao)(xiao)內(nei)(nei)(nei)實施的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)等級(ji)證(zheng)書(shu)分為初級(ji)、中級(ji)、高級(ji)，是職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)水(shui)平的(de)憑證(zheng)，反映(ying)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)活動和(he)個人(ren)(ren)(ren)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生涯發展所需要的(de)綜合(he)能(neng)力(li)(li)(li)。
（七）開展(zhan)高質量職業培訓。
落(luo)實職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)實施學(xue)歷教(jiao)育與培(pei)(pei)(pei)訓并(bing)舉的(de)法定(ding)職(zhi)(zhi)責，按(an)照育訓結(jie)合、長短結(jie)合、內外結(jie)合的(de)要求，面向在校(xiao)(xiao)學(xue)生和全(quan)體社會成員開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓。自(zi)2019年開始，圍繞現(xian)代農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、先進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現(xian)代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，推(tui)動(dong)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)在10個左(zuo)右技(ji)(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)緊(jin)缺領域大力開展職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓。引導行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)深度參(can)與技(ji)(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)養培(pei)(pei)(pei)訓，促進職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)(xiao)加強專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)建設(she)、深化(hua)課程改革、增(zeng)強實訓內容(rong)、提(ti)高師資水(shui)平，全(quan)面提(ti)升教(jiao)育教(jiao)學(xue)質量。各級政府(fu)要積極支持(chi)(chi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓，行政部門要簡(jian)政放(fang)權并(bing)履行好監管(guan)職(zhi)(zhi)責，相(xiang)關下屬機構(gou)要優(you)化(hua)服務，對(dui)于違規(gui)收(shou)取(qu)費用的(de)要嚴肅處(chu)理。暢(chang)通(tong)技(ji)(ji)(ji)(ji)術技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)人(ren)才(cai)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展通(tong)道(dao)，鼓勵其持(chi)(chi)續獲得適應(ying)經濟(ji)社會發(fa)展需要的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓證書(shu)，引導和支持(chi)(chi)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等用人(ren)單(dan)位(wei)落(luo)實相(xiang)關待遇。對(dui)取(qu)得職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)(ji)(ji)(ji)能(neng)(neng)等級證書(shu)的(de)離校(xiao)(xiao)未就業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)高校(xiao)(xiao)畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生，按(an)規(gui)定(ding)落(luo)實職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓補貼(tie)政策。
（八）實(shi)現學習成果的認定(ding)、積累和轉換(huan)。
加(jia)快推進(jin)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)國(guo)家“學分銀行”建設，從2019年開始，探索建立(li)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)個人學習賬號，實現(xian)學習成(cheng)(cheng)(cheng)果可追(zhui)溯、可查詢、可轉換。有序(xu)開展學歷(li)證(zheng)(zheng)書(shu)和(he)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能等級證(zheng)(zheng)書(shu)所體現(xian)的(de)(de)(de)學習成(cheng)(cheng)(cheng)果的(de)(de)(de)認定、積累和(he)轉換，為技(ji)(ji)術技(ji)(ji)能人才持續成(cheng)(cheng)(cheng)長拓寬通道。職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)對(dui)取(qu)得(de)若干職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能等級證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)(de)社(she)會成(cheng)(cheng)(cheng)員，支持其根據證(zheng)(zheng)書(shu)等級和(he)類別免修部分課程，在完成(cheng)(cheng)(cheng)規定內(nei)容學習后依(yi)法依(yi)規取(qu)得(de)學歷(li)證(zheng)(zheng)書(shu)。對(dui)接受職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)學歷(li)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)并取(qu)得(de)畢業(ye)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)(de)(de)學生，在參(can)加(jia)相應的(de)(de)(de)職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能等級證(zheng)(zheng)書(shu)考試時，可免試部分內(nei)容。從2019年起(qi)，在有條件(jian)的(de)(de)(de)地區(qu)和(he)高校(xiao)(xiao)探索實施試點工作(zuo)，制定符(fu)合(he)國(guo)情的(de)(de)(de)國(guo)家資歷(li)框(kuang)架。
三、促進產(chan)教融(rong)合校企(qi)“雙元(yuan)”育人
（九）堅持知行合一、工(gong)學結合。
借(jie)鑒(jian)“雙(shuang)(shuang)元制(zhi)(zhi)”等(deng)模(mo)式(shi)(shi)，總結現代學(xue)徒制(zhi)(zhi)和(he)(he)企業(ye)(ye)新型學(xue)徒制(zhi)(zhi)試(shi)點經驗，校(xiao)企共同研究制(zhi)(zhi)定人才培養方(fang)(fang)案，及(ji)(ji)時(shi)將新技(ji)術(shu)、新工藝(yi)、新規范納入教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)標(biao)(biao)準和(he)(he)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)內容，強化(hua)學(xue)生實習實訓。健(jian)全專(zhuan)業(ye)(ye)設置定期評估機制(zhi)(zhi)，強化(hua)地方(fang)(fang)引(yin)導本區域職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)優化(hua)專(zhuan)業(ye)(ye)設置的(de)職責，原(yuan)則上每(mei)5年修(xiu)訂1次職業(ye)(ye)院(yuan)校(xiao)專(zhuan)業(ye)(ye)目錄，學(xue)校(xiao)依據(ju)目錄靈活自(zi)主設置專(zhuan)業(ye)(ye)，每(mei)年調整(zheng)1次專(zhuan)業(ye)(ye)。健(jian)全專(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)資源(yuan)庫(ku)，建(jian)立共建(jian)共享平(ping)臺的(de)資源(yuan)認(ren)(ren)證(zheng)標(biao)(biao)準和(he)(he)交易機制(zhi)(zhi)，進一(yi)步擴大優質(zhi)資源(yuan)覆蓋面。遴(lin)選(xuan)認(ren)(ren)定一(yi)大批職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育在線精(jing)品課程，建(jian)設一(yi)大批校(xiao)企“雙(shuang)(shuang)元”合作開發(fa)(fa)的(de)國家規劃(hua)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)，倡導使用(yong)新型活頁式(shi)(shi)、工作手冊式(shi)(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)并配套開發(fa)(fa)信(xin)息(xi)化(hua)資源(yuan)。每(mei)3年修(xiu)訂1次教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)，其中專(zhuan)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)材(cai)(cai)隨信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)發(fa)(fa)展和(he)(he)產業(ye)(ye)升級(ji)情況及(ji)(ji)時(shi)動態更新。適應“互(hu)聯網(wang)+職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育”發(fa)(fa)展需求(qiu)，運用(yong)現代信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)改進教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)方(fang)(fang)式(shi)(shi)方(fang)(fang)法，推進虛擬工廠等(deng)網(wang)絡學(xue)習空(kong)間建(jian)設和(he)(he)普遍(bian)應用(yong)。
（十）推(tui)動校企全(quan)面(mian)加(jia)強(qiang)深度(du)合作。
職(zhi)業(ye)院校應(ying)當根據自身特點(dian)(dian)和人(ren)(ren)才(cai)培養需(xu)要，主動(dong)與具備條件(jian)的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)在(zai)人(ren)(ren)才(cai)培養、技(ji)術創新、就業(ye)創業(ye)、社會(hui)(hui)服務、文化傳(chuan)承(cheng)(cheng)等方面開展合(he)作。學校積極為企(qi)(qi)(qi)業(ye)提供所需(xu)的(de)課程、師資(zi)(zi)等資(zi)(zi)源(yuan)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)應(ying)當依法(fa)履行(xing)實施職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)義務，利(li)(li)用(yong)資(zi)(zi)本、技(ji)術、知識、設施、設備和管理等要素參與校企(qi)(qi)(qi)合(he)作，促(cu)進人(ren)(ren)力(li)資(zi)(zi)源(yuan)開發。校企(qi)(qi)(qi)合(he)作中，學校可從中獲(huo)得智力(li)、專(zhuan)利(li)(li)、教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)、勞務等報酬，具體分配(pei)由(you)學校按規定自行(xing)處理。在(zai)開展國家產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)建(jian)設試點(dian)(dian)基礎上，建(jian)立產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)認證(zheng)制(zhi)度，對進入目錄的(de)產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)融合(he)型企(qi)(qi)(qi)業(ye)給予“金融+財政+土地+信用(yong)”的(de)組合(he)式激(ji)勵，并按規定落實相關(guan)稅收政策。試點(dian)(dian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)興(xing)辦職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)的(de)投資(zi)(zi)符合(he)條件(jian)的(de)，可按投資(zi)(zi)額(e)一定比(bi)例(li)抵免(mian)該企(qi)(qi)(qi)業(ye)當年應(ying)繳(jiao)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)費附加和地方教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)附加。厚植企(qi)(qi)(qi)業(ye)承(cheng)(cheng)擔職(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)責任(ren)的(de)社會(hui)(hui)環境，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院校和行(xing)業(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)形成命運共同體。
（十一）打造(zao)一批高水平實(shi)訓基地。
加大政策引導力度(du)，充(chong)分(fen)調動(dong)(dong)各方面深化職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育改革創(chuang)新(xin)的積(ji)極(ji)性(xing)，帶動(dong)(dong)各級(ji)(ji)政府、企(qi)(qi)業和(he)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校建(jian)(jian)設一批資(zi)源(yuan)共(gong)享(xiang)，集實踐(jian)教(jiao)(jiao)(jiao)學、社(she)會(hui)(hui)培訓(xun)、企(qi)(qi)業真實生產(chan)和(he)社(she)會(hui)(hui)技術(shu)服(fu)務(wu)于一體的高水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)職(zhi)(zhi)業教(jiao)(jiao)(jiao)育實訓(xun)基(ji)地(di)(di)。面向先進制(zhi)造業等(deng)技術(shu)技能人(ren)才(cai)緊缺領域(yu)，統籌多種資(zi)源(yuan)，建(jian)(jian)設若干具有輻射(she)引領作用的高水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)專(zhuan)業化產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合(he)實訓(xun)基(ji)地(di)(di)，推動(dong)(dong)開放(fang)共(gong)享(xiang)，輻射(she)區域(yu)內學校和(he)企(qi)(qi)業；鼓勵(li)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校建(jian)(jian)設或校企(qi)(qi)共(gong)建(jian)(jian)一批校內實訓(xun)基(ji)地(di)(di)，提(ti)升重(zhong)點專(zhuan)業建(jian)(jian)設和(he)校企(qi)(qi)合(he)作育人(ren)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)。積(ji)極(ji)吸引企(qi)(qi)業和(he)社(she)會(hui)(hui)力量參與，指導各地(di)(di)各校借鑒德(de)國、日本、瑞(rui)士(shi)等(deng)國家經驗，探索創(chuang)新(xin)實訓(xun)基(ji)地(di)(di)運營模式。提(ti)高實訓(xun)基(ji)地(di)(di)規劃、管理水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)，為社(she)會(hui)(hui)公眾(zhong)、職(zhi)(zhi)業院(yuan)校在校生取得職(zhi)(zhi)業技能等(deng)級(ji)(ji)證書和(he)企(qi)(qi)業提(ti)升人(ren)力資(zi)源(yuan)水(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)提(ti)供有力支(zhi)撐(cheng)。
（十(shi)二）多措并舉打(da)造“雙師型”教師隊(dui)伍。
從2019年(nian)起(qi)，職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)、應(ying)用(yong)型本科高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)相關專(zhuan)業教師(shi)原則上(shang)從具(ju)(ju)有3年(nian)以(yi)上(shang)企(qi)業工(gong)作(zuo)經(jing)歷(li)并具(ju)(ju)有高(gao)職(zhi)以(yi)上(shang)學(xue)(xue)歷(li)的(de)(de)人(ren)(ren)員中公開招聘(pin)(pin)，特殊高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)（含具(ju)(ju)有高(gao)級工(gong)以(yi)上(shang)職(zhi)業資格人(ren)(ren)員）可適當(dang)放寬學(xue)(xue)歷(li)要(yao)求(qiu)，2020年(nian)起(qi)基(ji)本不再從應(ying)屆畢業生中招聘(pin)(pin)。加強職(zhi)業技(ji)(ji)術師(shi)范院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)建(jian)設(she)，優化結構(gou)布局，引導一(yi)批高(gao)水平工(gong)科學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)舉辦職(zhi)業技(ji)(ji)術師(shi)范教育。實施職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)教師(shi)素質提(ti)高(gao)計劃，建(jian)立100個“雙師(shi)型”教師(shi)培(pei)(pei)養培(pei)(pei)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)，職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)、應(ying)用(yong)型本科高(gao)校(xiao)(xiao)(xiao)教師(shi)每(mei)年(nian)至少(shao)1個月在(zai)(zai)企(qi)業或實訓(xun)(xun)基(ji)地(di)實訓(xun)(xun)，落實教師(shi)5年(nian)一(yi)周期(qi)的(de)(de)全員輪訓(xun)(xun)制度。探索組建(jian)高(gao)水平、結構(gou)化教師(shi)教學(xue)(xue)創新(xin)團隊，教師(shi)分工(gong)協作(zuo)進行(xing)模塊化教學(xue)(xue)。定期(qi)組織(zhi)選派職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)專(zhuan)業骨(gu)干教師(shi)赴(fu)國(guo)外(wai)研修訪學(xue)(xue)。在(zai)(zai)職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)實行(xing)高(gao)層次、高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)以(yi)直接(jie)考察(cha)的(de)(de)方式(shi)公開招聘(pin)(pin)。建(jian)立健全職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)自主聘(pin)(pin)任兼職(zhi)教師(shi)的(de)(de)辦法(fa)，推動企(qi)業工(gong)程技(ji)(ji)術人(ren)(ren)員、高(gao)技(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)才(cai)和職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)教師(shi)雙向流(liu)動。職(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)(xiao)通過校(xiao)(xiao)(xiao)企(qi)合(he)作(zuo)、技(ji)(ji)術服務、社會培(pei)(pei)訓(xun)(xun)、自辦企(qi)業等所得收入，可按一(yi)定比例作(zuo)為績效工(gong)資來源。
四、建(jian)設多元辦學(xue)格局
（十三）推(tui)動企(qi)業(ye)和社(she)會力量舉(ju)辦高(gao)質量職(zhi)業(ye)教育。
各級(ji)政(zheng)府(fu)部(bu)門要深化“放管(guan)服”改革，加快推進職(zhi)(zhi)(zhi)能轉變，由注(zhu)重(zhong)“辦”職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)向(xiang)“管(guan)理與(yu)服務(wu)”過渡。政(zheng)府(fu)主要負責規(gui)(gui)劃戰略、制(zhi)定(ding)政(zheng)策、依法依規(gui)(gui)監(jian)管(guan)。發揮(hui)企(qi)業(ye)(ye)重(zhong)要辦學主體作用，鼓勵有(you)條件的(de)企(qi)業(ye)(ye)特(te)別(bie)是大企(qi)業(ye)(ye)舉辦高質量(liang)職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，各級(ji)人民(min)政(zheng)府(fu)可按(an)規(gui)(gui)定(ding)給(gei)予適當(dang)支持。完(wan)善企(qi)業(ye)(ye)經營管(guan)理和技術人員與(yu)學校領(ling)導、骨干教(jiao)(jiao)師相互兼職(zhi)(zhi)(zhi)兼薪制(zhi)度(du)。2020年(nian)初步建(jian)成300個示范(fan)性職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)集團（聯(lian)盟），帶動中(zhong)小企(qi)業(ye)(ye)參(can)與(yu)。支持和規(gui)(gui)范(fan)社會(hui)力量(liang)興辦職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培(pei)訓，鼓勵發展股份制(zhi)、混合所有(you)制(zhi)等職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院校和各類職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)培(pei)訓機構(gou)。建(jian)立公(gong)開透明規(gui)(gui)范(fan)的(de)民(min)辦職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)準入、審批制(zhi)度(du)，探索民(min)辦職(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)負面清單制(zhi)度(du)，建(jian)立健(jian)全退出(chu)機制(zhi)。
（十(shi)四）做優職業教(jiao)育培訓評(ping)價組織。
職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)包括職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)學校(xiao)教(jiao)(jiao)育(yu)和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校(xiao)和(he)應(ying)用型(xing)本(ben)科高校(xiao)按照(zhao)國家(jia)教(jiao)(jiao)學標準(zhun)(zhun)(zhun)和(he)規定(ding)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)責完(wan)(wan)成教(jiao)(jiao)學任務和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)人才培(pei)(pei)(pei)養。同(tong)時，也(ye)必須調動社會(hui)力量，補充校(xiao)園不足，助力校(xiao)園辦學。能(neng)(neng)夠依據(ju)國家(jia)有(you)(you)關法規和(he)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)、教(jiao)(jiao)學標準(zhun)(zhun)(zhun)完(wan)(wan)成的職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，要(yao)(yao)更多通過(guo)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)評(ping)價(jia)(jia)組織(zhi)（以(yi)下(xia)簡稱培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)評(ping)價(jia)(jia)組織(zhi)）等參與實施(shi)。政府通過(guo)放寬準(zhun)(zhun)(zhun)入，嚴格(ge)(ge)末端監督執(zhi)法，嚴格(ge)(ge)控制數量，扶(fu)優、扶(fu)大(da)、扶(fu)強(qiang)，保(bao)證培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)質量和(he)學生能(neng)(neng)力水平。要(yao)(yao)按照(zhao)在(zai)已成熟的品(pin)(pin)牌(pai)中(zhong)遴選(xuan)(xuan)一(yi)批、在(zai)成長中(zhong)的品(pin)(pin)牌(pai)中(zhong)培(pei)(pei)(pei)育(yu)一(yi)批、在(zai)有(you)(you)需要(yao)(yao)但還沒(mei)有(you)(you)建立項目的領(ling)域中(zhong)規劃(hua)一(yi)批的原則，以(yi)社會(hui)化機制公(gong)開(kai)(kai)招募并擇(ze)優遴選(xuan)(xuan)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)評(ping)價(jia)(jia)組織(zhi)，優先從(cong)制訂過(guo)國家(jia)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)并完(wan)(wan)成標準(zhun)(zhun)(zhun)教(jiao)(jiao)材編寫，具有(you)(you)專家(jia)、師資團隊、資金實力和(he)5年以(yi)上優秀培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)業(ye)(ye)(ye)(ye)績的機構中(zhong)選(xuan)(xuan)擇(ze)。培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)評(ping)價(jia)(jia)組織(zhi)應(ying)對接(jie)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)(zhun)，與國際先進(jin)標準(zhun)(zhun)(zhun)接(jie)軌，按有(you)(you)關規定(ding)開(kai)(kai)發職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)等級(ji)標準(zhun)(zhun)(zhun)，負責實施(shi)職(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能(neng)(neng)考核、評(ping)價(jia)(jia)和(he)證書發放。政府部門(men)要(yao)(yao)加強(qiang)監管，防止出現亂培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)、濫(lan)發證現象(xiang)。行業(ye)(ye)(ye)(ye)協會(hui)要(yao)(yao)積極配(pei)合(he)政府，為培(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)評(ping)價(jia)(jia)組織(zhi)提供好(hao)服務環境支(zhi)持，不得以(yi)任何方式收取(qu)費用或干預企業(ye)(ye)(ye)(ye)辦學行為。
五(wu)、完善技術技能(neng)人才保(bao)障政策
（十五）提高技術技能(neng)人才待遇水平(ping)。
支持技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)憑技(ji)(ji)(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)待(dai)遇，鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)(ye)職(zhi)務職(zhi)級(ji)晉升(sheng)和(he)工(gong)資(zi)分配向關(guan)鍵崗位(wei)(wei)(wei)、生(sheng)(sheng)產一線崗位(wei)(wei)(wei)和(he)緊(jin)缺急需的高(gao)(gao)(gao)層次(ci)、高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)傾斜。建(jian)(jian)立(li)國家(jia)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)師(shi)庫，鼓(gu)勵(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)師(shi)建(jian)(jian)立(li)大(da)師(shi)工(gong)作室，并(bing)按(an)規定給予(yu)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)資(zi)金支持，支持技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)師(shi)到(dao)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)擔任兼職(zhi)教(jiao)(jiao)師(shi)，參(can)與國家(jia)重大(da)工(gong)程項目(mu)聯合攻關(guan)。積(ji)極推(tui)動(dong)(dong)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)在(zai)落戶、就業(ye)(ye)(ye)、參(can)加機關(guan)事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)招聘、職(zhi)稱評審、職(zhi)級(ji)晉升(sheng)等(deng)方(fang)面與普通高(gao)(gao)(gao)校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)享受(shou)同(tong)等(deng)待(dai)遇。逐步(bu)提(ti)高(gao)(gao)(gao)技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)特(te)別是技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)工(gong)人(ren)收(shou)入水(shui)平和(he)地位(wei)(wei)(wei)。機關(guan)和(he)企事業(ye)(ye)(ye)單位(wei)(wei)(wei)招用人(ren)員不得歧(qi)視(shi)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)。國務院人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)社會保障行政(zheng)(zheng)部(bu)門會同(tong)有(you)(you)關(guan)部(bu)門，適時組織(zhi)清理調整對技(ji)(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)才(cai)的歧(qi)視(shi)政(zheng)(zheng)策(ce)，推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)(cheng)(cheng)人(ren)人(ren)皆可成(cheng)(cheng)(cheng)才(cai)、人(ren)人(ren)盡(jin)展(zhan)(zhan)其才(cai)的良好環境。按(an)照國家(jia)有(you)(you)關(guan)規定加大(da)對職(zhi)業(ye)(ye)(ye)院校(xiao)參(can)加有(you)(you)關(guan)技(ji)(ji)(ji)能(neng)大(da)賽成(cheng)(cheng)(cheng)績突出畢(bi)業(ye)(ye)(ye)生(sheng)(sheng)的表彰獎勵(li)力(li)度。辦(ban)好職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)育活動(dong)(dong)周和(he)世界青年技(ji)(ji)(ji)能(neng)日(ri)宣傳活動(dong)(dong)，深(shen)入開展(zhan)(zhan)“大(da)國工(gong)匠進(jin)校(xiao)園(yuan)”、“勞模(mo)進(jin)校(xiao)園(yuan)”、“優秀職(zhi)校(xiao)生(sheng)(sheng)校(xiao)園(yuan)分享”等(deng)活動(dong)(dong)，宣傳展(zhan)(zhan)示大(da)國工(gong)匠、能(neng)工(gong)巧匠和(he)高(gao)(gao)(gao)素質(zhi)勞動(dong)(dong)者(zhe)的事跡(ji)和(he)形象，培(pei)育和(he)傳承(cheng)好工(gong)匠精神。
（十(shi)六）健全(quan)經(jing)費投入機制。
各(ge)(ge)級(ji)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要建立與辦學規(gui)(gui)模、培(pei)養(yang)成本、辦學質量等(deng)(deng)相適(shi)應的財政(zheng)(zheng)(zheng)投(tou)入(ru)制度(du)，地(di)(di)方政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要按規(gui)(gui)定制定并落(luo)實職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)生均經(jing)費標準或公(gong)用經(jing)費標準。在保(bao)障教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)合理投(tou)入(ru)的同(tong)時(shi)，優化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)支(zhi)出(chu)結構，新增教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)經(jing)費要向(xiang)(xiang)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)傾斜。鼓勵社會(hui)力量捐資、出(chu)資興辦職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)，拓寬辦學籌資渠道。進(jin)一(yi)步(bu)完善中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)生均撥(bo)款(kuan)(kuan)制度(du)，各(ge)(ge)地(di)(di)中(zhong)等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)學校(xiao)(xiao)(xiao)生均財政(zheng)(zheng)(zheng)撥(bo)款(kuan)(kuan)水平可適(shi)當(dang)高于(yu)當(dang)地(di)(di)普通高中(zhong)。各(ge)(ge)地(di)(di)在繼續鞏固落(luo)實好高等(deng)(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)生均財政(zheng)(zheng)(zheng)撥(bo)款(kuan)(kuan)水平達(da)到(dao)12000元(yuan)的基礎(chu)上，根據(ju)發展需要和財力可能(neng)逐步(bu)提高撥(bo)款(kuan)(kuan)水平。組織實施好現代(dai)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)質量提升計劃、產(chan)教(jiao)(jiao)(jiao)融(rong)合工程(cheng)等(deng)(deng)。經(jing)費投(tou)入(ru)要進(jin)一(yi)步(bu)突出(chu)改革(ge)導向(xiang)(xiang)，支(zhi)持校(xiao)(xiao)(xiao)企合作，注重向(xiang)(xiang)中(zhong)西部、貧(pin)困地(di)(di)區和民(min)族地(di)(di)區傾斜。進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)職(zhi)(zhi)業(ye)院校(xiao)(xiao)(xiao)助學金(jin)覆(fu)蓋(gai)面(mian)，完善補助標準動態(tai)調整機制，落(luo)實對建檔立卡等(deng)(deng)家庭經(jing)濟困難學生的傾斜政(zheng)(zheng)(zheng)策，健全職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)獎(jiang)學金(jin)制度(du)。
六、加強(qiang)職業教(jiao)育辦(ban)學質(zhi)量督導評價
（十(shi)七）建(jian)立健(jian)全職業教育質量評價和督導評估制(zhi)度。
以學習者的(de)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)道德、技(ji)術技(ji)能水平和(he)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)質(zhi)(zhi)量，以及產教(jiao)融(rong)合、校企合作水平為(wei)核(he)(he)心(xin)，建立(li)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量評(ping)(ping)(ping)價體(ti)系。定期(qi)(qi)對職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)能等(deng)級證書有關(guan)工作進(jin)行“雙(shuang)隨機(ji)、一公(gong)開”的(de)抽查和(he)監督，從2019年(nian)起(qi)，對培訓(xun)評(ping)(ping)(ping)價組織(zhi)行為(wei)和(he)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校培訓(xun)質(zhi)(zhi)量進(jin)行監測(ce)和(he)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)。實施職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)質(zhi)(zhi)量年(nian)度(du)報(bao)(bao)告(gao)(gao)制(zhi)(zhi)度(du)，報(bao)(bao)告(gao)(gao)向社會公(gong)開。完善政府、行業(ye)(ye)(ye)(ye)、企業(ye)(ye)(ye)(ye)、職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)院校等(deng)共(gong)同(tong)參與(yu)的(de)質(zhi)(zhi)量評(ping)(ping)(ping)價機(ji)制(zhi)(zhi)，積極(ji)支(zhi)持(chi)第三方機(ji)構開展評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)，將考核(he)(he)結果作為(wei)政策支(zhi)持(chi)、績效考核(he)(he)、表彰獎勵的(de)重要(yao)依據。完善職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)(dao)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)辦法，建立(li)職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)定期(qi)(qi)督導(dao)(dao)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)和(he)專項督導(dao)(dao)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)制(zhi)(zhi)度(du)，落實督導(dao)(dao)報(bao)(bao)告(gao)(gao)、公(gong)報(bao)(bao)、約談、限(xian)期(qi)(qi)整改、獎懲(cheng)等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)。國務院教(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)(dao)委員會定期(qi)(qi)聽(ting)取職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)教(jiao)育(yu)(yu)督導(dao)(dao)評(ping)(ping)(ping)估(gu)(gu)(gu)(gu)情況匯(hui)報(bao)(bao)。
（十八）支(zhi)持組建國家(jia)職業教育指導(dao)咨詢委(wei)員會。
為把(ba)握正確的國(guo)(guo)家(jia)(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革發(fa)展方(fang)(fang)向，創(chuang)新(xin)我(wo)國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)革發(fa)展模(mo)式(shi)，提(ti)出(chu)重(zhong)大政(zheng)策(ce)研究建(jian)議(yi)，參與起草、制訂(ding)國(guo)(guo)家(jia)(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法律法規，開展重(zhong)大改(gai)革調研，提(ti)供(gong)各種咨詢意(yi)見，進一步提(ti)高政(zheng)府決策(ce)科學(xue)化水平，規劃并審議(yi)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)標準等(deng)(deng)，在政(zheng)府指導(dao)下組(zu)建(jian)國(guo)(guo)家(jia)(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)指導(dao)咨詢委(wei)員(yuan)會(hui)。成員(yuan)包括政(zheng)府人員(yuan)、職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)專(zhuan)家(jia)(jia)、行(xing)業(ye)企(qi)業(ye)專(zhuan)家(jia)(jia)、管理(li)專(zhuan)家(jia)(jia)、職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)研究人員(yuan)、中華職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)社(she)等(deng)(deng)團體和(he)社(she)會(hui)各方(fang)(fang)面熱心職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的人士。通過政(zheng)府購(gou)買服務(wu)等(deng)(deng)方(fang)(fang)式(shi)，聽取咨詢機構提(ti)出(chu)的意(yi)見建(jian)議(yi)并鼓(gu)勵(li)社(she)會(hui)和(he)民間智庫(ku)參與。政(zheng)府可以委(wei)托國(guo)(guo)家(jia)(jia)職(zhi)(zhi)業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)指導(dao)咨詢委(wei)員(yuan)會(hui)作為第三方(fang)(fang)，對全國(guo)(guo)職(zhi)(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)、普通高校(xiao)、校(xiao)企(qi)合作企(qi)業(ye)、培訓(xun)評價(jia)組(zu)織的教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)管理(li)、教(jiao)(jiao)學(xue)質量、辦學(xue)方(fang)(fang)式(shi)模(mo)式(shi)、師資培養、學(xue)生職(zhi)(zhi)業(ye)技(ji)能提(ti)升等(deng)(deng)情況，進行(xing)指導(dao)、考核、評估等(deng)(deng)。
七(qi)、做好改(gai)革組織實施工作
（十九）加強(qiang)黨對職業教(jiao)育工作(zuo)的(de)全面(mian)領導(dao)。
以習近平新時(shi)代中(zhong)國特色社(she)會主義思想特別是習近平總書記關(guan)于職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)的(de)(de)重要論(lun)述武裝頭(tou)腦、指(zhi)導(dao)(dao)(dao)實(shi)(shi)踐、推(tui)動工作(zuo)。加強黨(dang)(dang)對教(jiao)育(yu)事業的(de)(de)全面領(ling)導(dao)(dao)(dao)，全面貫(guan)徹黨(dang)(dang)的(de)(de)教(jiao)育(yu)方針(zhen)，落(luo)實(shi)(shi)中(zhong)央教(jiao)育(yu)工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)(dao)小(xiao)組(zu)各項(xiang)要求，保證(zheng)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)改(gai)(gai)革發展(zhan)正確方向。要充(chong)分發揮(hui)黨(dang)(dang)組(zu)織在職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)(dao)核心(xin)和(he)政(zheng)(zheng)治核心(xin)作(zuo)用(yong)，牢牢把握(wo)學校(xiao)(xiao)意識形態工作(zuo)領(ling)導(dao)(dao)(dao)權(quan)，將(jiang)黨(dang)(dang)建(jian)工作(zuo)與學校(xiao)(xiao)事業發展(zhan)同部署(shu)、同落(luo)實(shi)(shi)、同考評。指(zhi)導(dao)(dao)(dao)職(zhi)(zhi)業院(yuan)校(xiao)(xiao)上好(hao)思想政(zheng)(zheng)治理(li)論(lun)課(ke)，實(shi)(shi)施好(hao)中(zhong)等(deng)職(zhi)(zhi)業學校(xiao)(xiao)“文明(ming)風(feng)采”活動，推(tui)進職(zhi)(zhi)業教(jiao)育(yu)領(ling)域“三全育(yu)人(ren)”綜合改(gai)(gai)革試點工作(zuo)，使各類課(ke)程與思想政(zheng)(zheng)治理(li)論(lun)課(ke)同向同行，努力實(shi)(shi)現職(zhi)(zhi)業技能和(he)職(zhi)(zhi)業精神培養高度融(rong)合。加強基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織建(jian)設(she)，有效發揮(hui)基層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織的(de)(de)戰斗堡壘作(zuo)用(yong)和(he)共產黨(dang)(dang)員的(de)(de)先(xian)鋒模范作(zuo)用(yong)，帶動學校(xiao)(xiao)工會、共青(qing)團等(deng)群團組(zu)織和(he)學生(sheng)會組(zu)織建(jian)設(she)，匯聚每一位師生(sheng)員工的(de)(de)積(ji)極(ji)性和(he)主動性。
（二十）完善(shan)國務院職業教育工作部際聯席會議制度。
國務院(yuan)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作部際聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)由教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、人(ren)力資源社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)、發(fa)展改(gai)(gai)革(ge)(ge)、工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和信息化、財(cai)政(zheng)(zheng)(zheng)、農業(ye)(ye)(ye)農村、國資、稅務、扶貧等單(dan)(dan)位組成，國務院(yuan)分管教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作的(de)副總理擔任召集人(ren)。聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)統籌協調(diao)全國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作，研(yan)究協調(diao)解決(jue)工(gong)(gong)(gong)作中重大問題，聽取(qu)國家職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)指導(dao)咨詢委員(yuan)會(hui)(hui)(hui)(hui)等方面的(de)意見(jian)建議(yi)(yi)，部署(shu)實(shi)施(shi)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)創新重大事項，每年召開兩(liang)次會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)，各(ge)成員(yuan)單(dan)(dan)位就(jiu)有(you)關(guan)工(gong)(gong)(gong)作情(qing)況(kuang)向聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)報告。國務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)負(fu)(fu)責(ze)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作的(de)統籌規劃(hua)、綜合(he)協調(diao)、宏觀管理，國務院(yuan)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)、人(ren)力資源社(she)會(hui)(hui)(hui)(hui)保(bao)障(zhang)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)部門(men)和其他有(you)關(guan)部門(men)在職(zhi)(zhi)責(ze)范(fan)圍內(nei)，分別負(fu)(fu)責(ze)有(you)關(guan)的(de)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工(gong)(gong)(gong)作。各(ge)成員(yuan)單(dan)(dan)位要加強(qiang)溝通協調(diao)，做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)政(zheng)(zheng)(zheng)策配套銜接(jie)，在國家和區域戰(zhan)略(lve)規劃(hua)、重大項目安排、經費投入、企業(ye)(ye)(ye)辦學、人(ren)力資源開發(fa)等方面形成政(zheng)(zheng)(zheng)策合(he)力。推動(dong)落實(shi)《中華(hua)人(ren)民共和國職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)法》，為職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改(gai)(gai)革(ge)(ge)創新提供(gong)重要的(de)制度保(bao)障(zhang)。 , |
