（
GB/T9704-1999，中國標準研究中心、國務院辦公廳秘書局起草，國家質量技術監督局發布）
1.范圍
本范(fan)圍規(gui)定了國家行政機關公(gong)文通用的紙張要(yao)(yao)求(qiu)、印(yin)制要(yao)(yao)求(qiu)、公(gong)文中各(ge)要(yao)(yao)素排列(lie)和(he)標識規(gui)則。
本標準適(shi)用于國家各級行(xing)政機關制發(fa)的公(gong)文。其他(ta)機關公(gong)文可參照執行(xing)。
使(shi)用少數民族文(wen)字印制(zhi)的公文(wen)，其格(ge)式可參(can)照本(ben)標準按(an)有(you)關規(gui)定執行(xing)。
2.引用標準
下列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)所包(bao)含的條文，通過在本(ben)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)中引用(yong)而構成為本(ben)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的條文。本(ben)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)出版(ban)時，所示版(ban)本(ben)均為有效。所有標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)都會(hui)被修訂，使用(yong)本(ben)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的各(ge)方應探討使用(yong)下列(lie)(lie)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)最新版(ban)本(ben)的可能性。
GB/T 148-1997 印刷(shua)、書寫和繪圖紙幅面尺寸(cun)
3.定義
本(ben)標準采用下列(lie)定(ding)義。
3.1 字 word
標識公文(wen)中橫向(xiang)距離的長度單位。一個(ge)字指一個(ge)漢(han)字所占空間。
3.2 行 line
標(biao)識公(gong)文中縱向距離(li)的(de)長度單位。本標(biao)準以3號字(zi)高度加3號字高度7/8倍(bei)的距離(li)為一基準行；公文標題以2號(hao)字高度(du)加2號(hao)字高度(du)7/8倍(bei)的距離為(wei)一基(ji)準行。
4.公文(wen)用(yong)紙(zhi)主要(yao)技術指標
公文用(yong)紙一般使用(yong)紙張定量為60g/m2-80g/m的膠紙印(yin)刷紙或復寫(xie)紙。紙張白度(du)為(wei)85%—90%，橫向耐折度≥15次(ci)，不透(tou)明度≥85%，PH值為7.5—9.5。
5.公文用紙幅面及(ji)版面尺寸
5.1 公文用紙幅面尺寸
公(gong)文用(yong)紙(zhi)張采用(yong)GB/T 148中規定的A4型紙，其成品幅(fu)面尺寸為：210mm×297mm，尺寸的允許偏差見GB/T 148。
5.2 公文頁邊與版心尺寸
公文用紙(zhi)天(tian)頭（上(shang)白邊）為：37mm±1mm
公文(wen)用(yong)紙訂口（左白邊(bian)）為(wei)：28 mm±1mm
版心尺(chi)寸為：156 mm×225mm（不(bu)含頁碼）
6.公文(wen)中圖文(wen)的顏色(se)
未作特殊說明公(gong)文中(zhong)圖文的顏色均為黑色。
7.排(pai)版規格與(yu)印裝要求
7. 1 排版規格
正文用3號仿(fang)宋體字，文(wen)中(zhong)如有(you)小標題可用(yong)3號小(xiao)標(biao)宋體字(zi)或黑體字(zi)，一(yi)般每(mei)面排22行，每行排28個字。
7. 2 制(zhi)版要(yao)求(qiu)
版(ban)面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺(chi)寸標準，版(ban)心不(bu)斜，誤差不(bu)超過(guo)1mm。
7. 3 印(yin)刷要求
雙面(mian)印刷；頁碼套(tao)正，兩面(mian)誤差不得超(chao)過2mm。黑色(se)油墨應達到色(se)譜(pu)所標BL100％，紅色油墨應達到色譜所標Y80％，M80％。印品(pin)著(zhu)墨實、均(jun)勻；字(zi)面不(bu)(bu)花、不(bu)(bu)白(bai)、無斷劃。
7. 4 裝訂要求
公文應左側裝訂，不掉頁。包本公文的封面(mian)與書芯不脫(tuo)落，后背(bei)平整、不空。兩(liang)頁頁碼之間(jian)誤差不超過4mm。騎馬訂(ding)或(huo)平訂(ding)的訂(ding)位為兩釘釘鋸(ju)外訂(ding)眼距(ju)書芯上下(xia)各(ge)1/4處(chu)，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與(yu)書 間的距離為(wei)3mm~5mm；無壞釘、漏釘、重釘，針腳平伏牢(lao)固；后脊(ji)不可散頁明訂。裁切成品尺寸誤差±1mm，四角成90度，無(wu)毛茬或(huo)缺(que)損。
8.公文中各要素標(biao)識規(gui)則(ze)
本標準將組成(cheng)公文的各(ge)要素劃分為眉首、主體、版記三部分。
置于(yu)公文首(shou)頁紅色反線(xian)（寬度同版心(xin)，即156mm）以(yi)上的(de)各(ge)要素統(tong)(tong)稱眉首(shou)；置于(yu)紅色反線（不含(han)）以(yi)下至主題(ti)詞（不含(han)）之間的(de)各(ge)要素統(tong)(tong)稱主體；置于(yu)主題(ti)詞以(yi)下的(de)各(ge)要素統(tong)(tong)稱版(ban)記。
8. 1 眉首
8. 1. 1 公文份數(shu)序號
公文(wen)份(fen)數(shu)序號(hao)號(hao)是將同一文(wen)稿(gao)印制若干份(fen)時(shi)每份(fen)公文(wen)的順序編號(hao)。如需標識公文(wen)份(fen)數(shu)序號(hao)，用阿拉伯數(shu)碼頂格標識在版心(xin)左上角(jiao)第(di)1號(hao)。
8. 1. 2 秘密等級(ji)和保密期限(xian)
如需標識秘密(mi)等級，用3號黑體字，頂(ding)格標(biao)識在(zai)版心右上角第1行，兩(liang)字之間空1字；如需同時標(biao)識(shi)秘密(mi)等級和保密(mi)期限，用3號黑體字，頂格標識在版(ban)心右(you)上角第1行，秘(mi)密等級(ji)和保密期(qi)限(xian)之間用“★”隔開。
8. 1. 3 緊急程度
如需標識緊急程(cheng)度，用3號黑體字，頂格(ge)標識在版(ban)心右(you)上角(jiao)第2行，兩字之間空(kong)1字；如需同時(shi)標(biao)識秘密等級(ji)(ji)和緊急程度(du)，秘密等級(ji)(ji)頂格標(biao)識在版(ban)心右上角(jiao)第1行如需標(biao)識秘密等級，用3號黑體字，頂格(ge)標(biao)識在(zai)版心(xin)右上角第(di)1行，緊急程度頂格(ge)標識在版(ban)心右上角第2行。
8. 1. 4 發文(wen)機關(guan)標識(shi)
由發(fa)(fa)文(wen)(wen)機關(guan)全稱或(huo)規(gui)范(fan)化(hua)簡(jian)稱后加“文(wen)(wen)件”組成；對一(yi)些特定的公文(wen)(wen)可只(zhi)標識發(fa)(fa)文(wen)(wen)機關(guan)全稱或(huo)規(gui)范(fan)化(hua)簡(jian)稱。發(fa)(fa)文(wen)(wen)機關(guan)標識上邊緣至版心(xin)上邊緣為25mm。對于上(shang)報的(de)公文(wen)，發文(wen)機關(guan)標識上(shang)邊緣至版心上(shang)邊緣為(wei)80mm。如需標(biao)識(shi)公文份數(shu)序號、秘密等級和保密期限以(yi)及緊急(ji)程度，可在發(fa)文機關標(biao)識(shi)上(shang)空2行(xing)向(xiang)下(xia)依次(ci)標識（見圖三）。
發文(wen)機(ji)(ji)關(guan)(guan)標(biao)識(shi)推薦使用(yong)小標(biao)宋(song)體字，用(yong)紅(hong)色標(biao)識(shi)。字號由發文(wen)機(ji)(ji)關(guan)(guan)以醒目美觀(guan)為原則酌定，但(dan)一般(ban)應小于22 mm×15mm(高×寬)。
聯合(he)行(xing)文(wen)時(shi)應使(shi)主(zhu)辦(ban)機關(guan)(guan)名稱(cheng)在前，“文(wen)件”二(er)字置于發文(wen)機關(guan)(guan)名稱(cheng)右側，上下居中(zhong)排(pai)布；如(ru)聯合(he)行(xing)文(wen)機關(guan)(guan)過多，必須保證公文(wen)首頁顯示正(zheng)文(wen)。
8.1.5 發文字號
發文字(zi)號由發文機(ji)關(guan)代字(zi)、年份和序號組成。發文機(ji)關(guan)標(biao)識下空2行，用(yong)3號(hao)仿宋體字，居中排布；年(nian)份、序號(hao)用阿拉伯數碼(ma)標(biao)識；年(nian)份應(ying)標(biao)全稱，用六角“〔 〕”括入；序(xu)號不編虛位（即1不編為O01），不加“第”字。
發文機關之下4mm處印一條與版(ban)心等(deng)寬的紅(hong)色反線。
8.1.6 簽(qian)發(fa)人
上報的公文需標(biao)識(shi)簽(qian)發(fa)人姓名，平行排(pai)列于發(fa)文字號(hao)右側。發(fa)文字號(hao)居左空1字，簽發人(ren)姓名居(ju)右空1字；簽發人用3號仿宋體字，簽發(fa)人后標全角冒號，冒號后用3號楷體字標識簽發人姓名。
如有多個簽(qian)發人，主辦(ban)單位簽(qian)發人姓名置(zhi)于第1行，其他簽(qian)支人姓(xing)名從第2行(xing)(xing)起(qi)在主辦單位簽發(fa)人姓(xing)名之下按發(fa)文(wen)機(ji)關(guan)順(shun)序依次順(shun)排，下移紅色(se)反線，應(ying)使發(fa)文(wen)字號與最后一個簽發(fa)人姓(xing)名處(chu)在同一行(xing)(xing)并使紅色(se)反線與之的距(ju)離為4mm。
8.2 主體
8.2.1 公文標題
紅色反線下空(kong)2行(xing)，用(yong)2號小標(biao)宋體(ti)字，可分一行或多行居中(zhong)排布；回行時，要做到(dao)詞意完整，排列對稱(cheng)，間距恰當。
8.2.2 主送機關
標題(ti)下空(kong)1行，左側(ce)頂(ding)格(ge)用3號仿宋體(ti)字標識(shi)，回(hui)行時(shi)仍頂(ding)格(ge)；最后一個(ge)主(zhu)送(song)機(ji)關名(ming)稱后標全角冒號。如主(zhu)送(song)機(ji)關名(ming)稱過多而使公文(wen)首(shou)頁(ye)不能顯(xian)示正(zheng)文(wen)時(shi)，應將主(zhu)送(song)機(ji)關名(ming)稱移至(zhi)版記中的(de)主(zhu)題詞之下(xia)、抄(chao)送(song)之上，標識(shi)方(fang)法同抄(chao)送(song)。
8.2.3 公(gong)文正(zheng)文
主送(song)機關名稱下(xia)l行，每自然段左空(kong)2字(zi)，回行頂格。數字(zi)、年份不能回行。
8.2.4 附件(jian)
公(gong)文(wen)如有附件，在(zai)正文(wen)下(xia)空l行(xing)左空(kong)2字(zi)用3號仿(fang)字體字標(biao)識“附(fu)件”，后(hou)標(biao)全角冒號和(he)名(ming)稱。附(fu)件如有序號使用(yong)阿拉(la)伯數碼 (如“附件：1．×××××”)；附件(jian)名稱后(hou)不加(jia)標點符號(hao)。附件(jian)應與公文(wen)正文(wen)一起裝(zhuang)訂，并(bing)在附件(jian)左上角第l行(xing)頂格(ge)標(biao)識“附(fu)件”，有序(xu)(xu)號時標(biao)識序(xu)(xu)號；附(fu)件的序(xu)(xu)號和名稱前(qian)后標(biao)識應一致(zhi)。如附(fu)件與公(gong)文正文不能一起裝訂，應在(zai)附(fu)件左上(shang)角第l行頂格標識公(gong)文的(de)發(fa)文字號(hao)并(bing)在(zai)其(qi)后標識附件(或帶序號)。
8.2.5 成(cheng)文日期
用漢字將年、月、日(ri)標全；“零”寫為(wei)“O”；成(cheng)文日期的標識位置8．2．6。
8.2.6 公文生效標識
公文(wen)生效(xiao)標(biao)(biao)識(shi)是證明(ming)公文(wen)效(xiao)力的表現形(xing)式(shi)。它包括發文(wen)機關印(yin)章(zhang)或簽署人姓名(ming)。公文(wen)生效(xiao)標(biao)(biao)識(shi)有以下兩種情況，一種是單(dan)一發文(wen)機關如(ru)何標(biao)(biao)識(shi)公文(wen)生效(xiao)標(biao)(biao)識(shi)，另一種是聯合行文(wen)的機關如(ru)何標(biao)(biao)識(shi)公文(wen)生效(xiao)標(biao)(biao)識(shi)。
8.2.6.1 單一發(fa)文印章
單(dan)一(yi)機關(guan)制(zhi)發的公(gong)文(wen)在落(luo)款處不署發文(wen)機關(guan)名稱，只標識成文(wen)日(ri)期(qi)。成文(wen)日(ri)期(qi)右空(kong)4字；加蓋印(yin)章應上距正文l行之(zhi)內，端正(zheng)、居中下(xia)壓成文(wen)時間，印章用紅色。
當印章(zhang)下弧(hu)無文字時，采(cai)用下套方式，即僅(jin)以下弧(hu)壓在成文日期(qi)上(shang)；
當(dang)印章下(xia)弧有文字(zi)時，采用中套方(fang)式，即印章中心線壓在成文日期上。
8.2.6.2 聯合(he)行文(wen)印章
當聯合行文需加(jia)蓋兩個印章(zhang)時，應將成文日期(qi)拉開，左右各空7字(zi)；主辦(ban)機關印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)在(zai)前；兩個印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)均壓成文日期，印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)用(yong)(yong)紅色。只(zhi)能采用(yong)(yong)同(tong)種加(jia)蓋印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)方(fang)式，以(yi)保(bao)證印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)排列整齊。兩印(yin)(yin)章(zhang)(zhang)間互不(bu)相交(jiao)或相切，相距不(bu)超過3MM。
當聯合行文(wen)需加蓋3個以上(shang)印章(zhang)時(shi)，為防止(zhi)出現空(kong)白印章(zhang)，應將各發(fa)文機關名稱(可(ke)用簡稱)按加(jia)蓋印章(zhang)順序排列(lie)在相(xiang)應位(wei)置，并使印章(zhang)加(jia)蓋或套印在其上。主(zhu)辦(ban)機(ji)關印章(zhang)在前，每(mei)排最多排3個印章(zhang)，兩端(duan)不得超出版心；最(zui)后一排如余一個或兩個印章(zhang)，均居(ju)中排布；印章(zhang)之間互不相交或相切；在最(zui)后一排印章(zhang)之下右空2字標識成文(wen)時間。
8.2.6.3 特殊(shu)情況(kuang)說明
當公(gong)文排版后所剩空(kong)白(bai)處(chu)不能容(rong)下印(yin)(yin)章位置(zhi)時，應采取調整行距、字(zi)距的(de)措施加以解決，務使印(yin)(yin)章與(yu)正文同(tong)處(chu)一(yi)面，不得(de)采取標識(shi)“此(ci)頁無正文”的(de)方(fang)法(fa)解決。
8.2.7 附注
公文如有附注(zhu)，用3號仿(fang)宋體(ti)字，居左空2字加圓(yuan)括號標識在(zai)成(cheng)文日期下1行。
8.3 版記
8.3.1 主(zhu)題(ti)詞
“主(zhu)題詞”用3號(hao)黑體字，居左頂格標識，后標全角冒號(hao)；詞目用3號小標宋體字；詞目之(zhi)間空1字。
8.3.2 抄(chao)送機(ji)關
公文如有抄送機(ji)關，在主題(ti)詞(ci)下l行；左右各空1字，用3號(hao)(hao)仿宋(song)體(ti)字標(biao)識(shi)“抄(chao)(chao)送(song)(song)(song)(song)”，后(hou)標(biao)全角冒號(hao)(hao)；抄(chao)(chao)送(song)(song)(song)(song)機(ji)(ji)關(guan)間用(yong)逗號(hao)(hao)隔(ge)開，回行時與冒號(hao)(hao)后(hou)的抄(chao)(chao)送(song)(song)(song)(song)機(ji)(ji)關(guan)對(dui)齊(qi)；在最(zui)后(hou)一個抄(chao)(chao)送(song)(song)(song)(song)機(ji)(ji)關(guan)后(hou)標(biao)句(ju)號(hao)(hao)。如主(zhu)送(song)(song)(song)(song)機(ji)(ji)關(guan)移(yi)至主(zhu)題詞之下，標(biao)識(shi)方(fang)法同抄(chao)(chao)送(song)(song)(song)(song)機(ji)(ji)關(guan)。
8.3.3 印(yin)發(fa)機(ji)關和印(yin)發(fa)日期(qi)
位(wei)于抄送機關(guan)之下(無抄送機關在主(zhu)題詞(ci)之(zhi)下(xia))占l行位(wei)置(zhi)；用3號(hao)仿宋(song)體字。印發(fa)機關左空l字，印發日期右空1字。印(yin)發日(ri)期以公(gong)文(wen)付印(yin)的(de)日(ri)期為準，用阿拉伯(bo)數碼(ma)標識。
8.3.4 版記中的反線
版記中(zhong)各要素之下(xia)均加一條反線，寬度同(tong)版心。
8.3.5 版記的位(wei)置
版記應置于公文最后(hou)一面(封四)，版記的最(zui)后一個要素置于(yu)最(zui)后一行。
9.頁碼
用4號半(ban)角(jiao)白體阿拉伯數碼標識，置于版心下邊緣(yuan)之下一(yi)行，數碼左(zuo)右各放一(yi)條(tiao)4號(hao)一字線(xian)，一字線(xian)距(ju)版心下邊(bian)緣7mm。單(dan)頁(ye)碼居右空l字(zi)，雙頁(ye)碼居左空1字。空白頁(ye)(ye)和空白頁(ye)(ye)以(yi)后的頁(ye)(ye)不(bu)標識頁(ye)(ye)碼。
10.公文(wen)中表格
公文如(ru)需附(fu)表，對橫排A4紙(zhi)型(xing)表(biao)(biao)格(ge)，應(ying)將頁碼(ma)放在橫表(biao)(biao)的(de)(de)左(zuo)(zuo)(zuo)側，單頁碼(ma)置(zhi)于(yu)表(biao)(biao)的(de)(de)左(zuo)(zuo)(zuo)下角，雙(shuang)頁碼(ma)置(zhi)于(yu)表(biao)(biao)的(de)(de)左(zuo)(zuo)(zuo)上角，單頁碼(ma)表(biao)(biao)頭(tou)在訂口一(yi)邊，雙(shuang)頁碼(ma)表(biao)(biao)頭(tou)在切口一(yi)邊。
公文(wen)如(ru)需附A3紙型表格，且(qie)當最后一頁為A3紙型表(biao)格(ge)時，封三、封四(可放分送(song)，不放頁碼(ma))應為空白(bai)，將A3紙(zhi)型(xing)表格貼(tie)在封三前，不應貼(tie)在文件(jian)最后一頁(封四(si))上。
11.公文(wen)的特(te)定格(ge)式
11.1 信函式格式
發文(wen)機關名(ming)稱上邊(bian)緣距上頁邊(bian)的距離為30mm，推薦(jian)用(yong)小標宋體字(zi)，字(zi)號(hao)由發文(wen)(wen)機(ji)關酌(zhuo)定；發文(wen)(wen)機(ji)關全稱(cheng)下4mm處為一條武文線 (上粗下細)，距下頁邊20mm處為一條文武線(xian)(上細下粗) ，兩(liang)條線長(chang)均為170mm。每行居中排(pai)28個字。首(shou)頁不顯示頁碼(ma)。發文(wen)(wen)機關名稱及雙線均印紅(hong)色(se)。發文(wen)(wen)字號置于(yu)武文(wen)(wen)線下1行(xing)版心右邊緣頂格標(biao)識(shi)。發文字號下空l行標識(shi)公文(wen)標題。如需標識(shi)秘密等級或緊(jin)急程度，可(ke)置于武文(wen)線(xian)下(xia)l行版心左邊緣(yuan)頂格標識(shi)。兩線之間其他要素的標識(shi)方法從本標準(zhun)相(xiang)應要素說明(ming)。
11.2 命令(ling)格(ge)式(shi)
命令(ling)(ling)標(biao)識由(you)發文(wen)機關名稱(cheng)加“命令(ling)(ling)”或“令(ling)(ling)”組成，用紅(hong)色(se)小標(biao)宋(song)體字，字號由(you)發文(wen)機關酌定(ding)。命令(ling)(ling)標(biao)識上(shang)邊(bian)緣距版心(xin)上(shang)邊(bian)緣20mm，下邊緣空(kong)2行居(ju)中(zhong)標(biao)識令(ling)號；令(ling)號下空2行標識正(zheng)文；正(zheng)文下空1行右(you)空4字標識簽(qian)(qian)發(fa)人簽(qian)(qian)名(ming)章，簽(qian)(qian)名(ming)章左空2字(zi)標(biao)識簽(qian)發(fa)(fa)人(ren)職(zhi)務；聯合發(fa)(fa)布的(de)命令(ling)(ling)或令(ling)(ling)的(de)簽(qian)發(fa)(fa)人(ren)職(zhi)務應標(biao)識全稱。在簽(qian)發(fa)(fa)人(ren)簽(qian)名章下空1行右空2字(zi)標(biao)識成(cheng)文日期(qi)。其他要素(su)從(cong)本標(biao)準相關(guan)要素(su)說明。
11.3 會議紀要(yao)格式
會(hui)議紀要標識由“××××××會(hui)議紀要”組成(cheng)。其(qi)標識位(wei)置(zhi)同(tong)8.l.4，用(yong)紅色小(xiao)標宋體字(zi)，字(zi)號由發文機關(guan)酌(zhuo)定。會議紀要(yao)不(bu)加蓋(gai)印章。其(qi)他要(yao)素從本標準(zhun)相(xiang)關(guan)要(yao)素說(shuo)明。
