第一(yi)章 總(zong)則
第一(yi)條(tiao) 為了(le)保(bao)障(zhang)公民、法(fa)(fa)人(ren)和其他組織依法(fa)(fa)獲取高(gao)等學(xue)校信(xin)(xin)息，促進(jin)高(gao)等學(xue)校依法(fa)(fa)治校，根據高(gao)等教(jiao)育法(fa)(fa)和政(zheng)府(fu)信(xin)(xin)息公開條(tiao)例的有(you)關規定(ding)，制定(ding)本辦(ban)法(fa)(fa)。
第二條 高等(deng)學校(xiao)在開展(zhan)辦學活動和提供社會(hui)公(gong)(gong)共(gong)服務過程中(zhong)產生(sheng)、制作、獲取(qu)的(de)(de)(de)以(yi)一定(ding)形式記錄、保存的(de)(de)(de)信(xin)息，應當按(an)照有關法(fa)律法(fa)規和本辦法(fa)的(de)(de)(de)規定(ding)公(gong)(gong)開。
第三(san)條(tiao) 國務(wu)院教育行(xing)政部門負責指導、監督全國高等(deng)學校(xiao)信(xin)息公(gong)開工作。
省級教育(yu)行政(zheng)(zheng)部門負(fu)責統籌推(tui)進、協調、監督(du)本行政(zheng)(zheng)區(qu)域內(nei)高等學校信息公開(kai)工作(zuo)。
第(di)四條 高等學校應當遵循(xun)公正(zheng)、公平、便民的(de)原則，建立信息公開工作機制和各項工作制度。
高等(deng)學校(xiao)公(gong)開信息，不得危(wei)及國(guo)家安(an)全(quan)(quan)、公(gong)共安(an)全(quan)(quan)、經濟安(an)全(quan)(quan)、社會穩(wen)定(ding)和學校(xiao)安(an)全(quan)(quan)穩(wen)定(ding)。
第(di)五(wu)條 高等學(xue)校應當建立健全(quan)信息(xi)發布保(bao)(bao)密審(shen)(shen)查機制，明確審(shen)(shen)查的程序和責任(ren)。高等學(xue)校公開(kai)信息(xi)前，應當依照法(fa)律法(fa)規(gui)和國家(jia)其他有(you)關規(gui)定對(dui)擬(ni)公開(kai)的信息(xi)進行保(bao)(bao)密審(shen)(shen)查。
有(you)關信息依(yi)照國家有(you)關規定(ding)或者根據(ju)實(shi)際(ji)情況需(xu)要審批的，高(gao)等(deng)學(xue)校應當按(an)照規定(ding)程序履行(xing)審批手續，未經批準不(bu)得公開。
第(di)六條 高等(deng)學校發(fa)現(xian)不利(li)于校園和社會穩定的虛假(jia)信(xin)息或者不完整信(xin)息的，應當(dang)在其(qi)職責范圍(wei)內及時(shi)發(fa)布準確信(xin)息予以澄清。
第二章 公開的內容
第(di)七條 高(gao)等學校應(ying)當主動公開以下(xia)信息：
（一(yi)）學校名稱、辦(ban)(ban)學地(di)點、辦(ban)(ban)學性質、辦(ban)(ban)學宗旨、辦(ban)(ban)學層(ceng)次、辦(ban)(ban)學規模，內部(bu)管理(li)體制、機構(gou)設置(zhi)、學校領導等基本情況；
（二）學校章程以及學校制(zhi)定的各(ge)項規章制(zhi)度；
（三(san)）學校發展規劃(hua)和年度(du)工作(zuo)計劃(hua)；
（四）各層次、類型(xing)學歷教育招生(sheng)、考試與錄取規定，學籍管理(li)、學位評定辦法，學生(sheng)申訴途(tu)徑與處(chu)理(li)程序；畢業生(sheng)就業指導(dao)與服務(wu)情況(kuang)等;
（五）學科與(yu)(yu)專業設(she)置，重點學科建設(she)情況(kuang)，課程與(yu)(yu)教學計劃，實驗(yan)室(shi)、儀器設(she)備(bei)配置與(yu)(yu)圖書藏量(liang)，教學與(yu)(yu)科研成果評(ping)選，國家組(zu)織的(de)教學評(ping)估結果等(deng)；
（六）學(xue)生獎學(xue)金(jin)、助學(xue)金(jin)、學(xue)費減免(mian)、助學(xue)貸款與(yu)勤工儉(jian)學(xue)的申(shen)請與(yu)管(guan)理(li)規定等；
（七）教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)和其他專(zhuan)業技(ji)術人員數量(liang)、專(zhuan)業技(ji)術職(zhi)務(wu)等級，崗位設置管理與聘用辦法，教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)爭議(yi)解決辦法等;
（八）收費(fei)的項目(mu)、依據、標準與投訴方(fang)式；
（九(jiu)）財(cai)務(wu)、資產與財(cai)務(wu)管(guan)(guan)理(li)制(zhi)度(du)(du)，學校經(jing)費來源、年度(du)(du)經(jing)費預(yu)算決算方(fang)案，財(cai)政性資金(jin)、受捐贈財(cai)產的(de)使用(yong)與管(guan)(guan)理(li)情(qing)況(kuang)，儀器(qi)設備、圖書、藥品等物資設備采購和重大基(ji)建工程的(de)招(zhao)投標；
（十）自(zi)然災害等突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)的應(ying)急處(chu)理(li)預(yu)案(an)、處(chu)置情況，涉及(ji)學校的重大(da)事(shi)(shi)件(jian)(jian)的調查(cha)和處(chu)理(li)情況；
（十一(yi)）對外交流(liu)與中外合(he)作辦學(xue)情況，外籍教師與留學(xue)生的管理(li)制度；
（十二）法律、法規和規章規定需(xu)要公開的其他事(shi)項。
第(di)八條 除第(di)七條規定需(xu)要公開的(de)信息外，高(gao)等學校(xiao)應(ying)當明(ming)確其他需(xu)要主動(dong)公開的(de)信息內(nei)容與公開范圍。
第九(jiu)條 除高等(deng)學校已(yi)公開的信息外(wai)，公民、法人和其他(ta)組(zu)織還(huan)可以(yi)根據自身學習、科研、工(gong)作等(deng)特殊需要，以(yi)書面形式(shi)（包括數據電文形式(shi)）向學校申請(qing)獲取(qu)相關信息。
第十條 高(gao)等學校對(dui)下列信息不予公開：
（一）涉及國(guo)家秘密的(de)；
（二(er)）涉及商業(ye)秘密的；
（三）涉及個人隱私(si)的；
（四）法律(lv)、法規(gui)和規(gui)章以及學校規(gui)定的(de)不予(yu)公開的(de)其他(ta)信息。
其(qi)中第（二(er)）項、第（三）項所列的(de)信息，經(jing)權利人同意公開(kai)或者高校認(ren)為不公開(kai)可能對公共利益造成重大影響的(de)，可以予以公開(kai)。
第(di)三章 公開的(de)途徑和要求(qiu)
第十(shi)一條 高等(deng)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)領導(dao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)的信(xin)(xin)息公(gong)開工作(zuo)。校(xiao)(xiao)(xiao)長(chang)（學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)）辦(ban)公(gong)室為(wei)信(xin)(xin)息公(gong)開工作(zuo)機構(gou)，負責(ze)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)信(xin)(xin)息公(gong)開的日常(chang)工作(zuo)，具體職責(ze)是：
（一）具體承辦(ban)本校信息公開事宜(yi)；
（二）管(guan)理、協調、維護和更(geng)新本(ben)校公開(kai)的信息(xi)；
（三）統(tong)一受(shou)理、協調(diao)處理、統(tong)一答復向本校提出的(de)信息公開申請；
（四）組織編制本校的信(xin)息公(gong)(gong)開指南、信(xin)息公(gong)(gong)開目(mu)錄和信(xin)息公(gong)(gong)開工作年度報告；
（五）協調對擬公開的學校信息進行保密審查；
（六）組織學校信(xin)息公(gong)開(kai)工作的內部評議；
（七）推進、監督學校內設組織(zhi)機構(gou)的信息(xi)公開；
（八）承擔與本校信息公開有關的其(qi)他(ta)職責。
高等學校應當向社(she)會公(gong)(gong)開信息公(gong)(gong)開工作(zuo)機構(gou)的名稱、負責人、辦(ban)(ban)公(gong)(gong)地址、辦(ban)(ban)公(gong)(gong)時間、聯系電(dian)話、傳真號(hao)碼(ma)、電(dian)子郵(you)箱等。
第十二(er)條 對依照(zhao)本辦法規定需(xu)要(yao)公(gong)開的信息(xi)，高(gao)等(deng)學校(xiao)(xiao)應當根據實(shi)際情況(kuang)，通(tong)過學校(xiao)(xiao)網站、校(xiao)(xiao)報校(xiao)(xiao)刊(kan)、校(xiao)(xiao)內廣(guang)播等(deng)校(xiao)(xiao)內媒(mei)體和報刊(kan)、雜志(zhi)、廣(guang)播、電視等(deng)校(xiao)(xiao)外媒(mei)體以(yi)及新聞發布(bu)會(hui)、年(nian)鑒(jian)、會(hui)議紀(ji)要(yao)或者簡報等(deng)方式予以(yi)公(gong)開；并根據需(xu)要(yao)設(she)置公(gong)共查(cha)閱室、資料索取點、信息(xi)公(gong)告欄(lan)或者電子屏幕等(deng)場所、設(she)施。
第十三(san)條(tiao) 高等學校應當在學校網站開設信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)開意(yi)見箱，設置信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)開專(zhuan)欄、建(jian)立有效鏈接，及時更(geng)新信(xin)(xin)息(xi)(xi)，并(bing)通過(guo)信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)開意(yi)見箱聽取對(dui)學校信(xin)(xin)息(xi)(xi)公(gong)開工(gong)作的意(yi)見和建(jian)議。
第十四(si)條 高等學(xue)校(xiao)應(ying)(ying)當編制信(xin)(xin)息公開(kai)指南(nan)和(he)目(mu)(mu)錄，并及時公布和(he)更新(xin)。信(xin)(xin)息公開(kai)指南(nan)應(ying)(ying)當明確信(xin)(xin)息公開(kai)工作機構，信(xin)(xin)息的分類、編排體(ti)系和(he)獲取(qu)方式，依申請(qing)公開(kai)的處理和(he)答復流(liu)程等。信(xin)(xin)息公開(kai)目(mu)(mu)錄應(ying)(ying)當包括信(xin)(xin)息的索引、名稱、生成日(ri)期、責任部門等內容。
第十五(wu)條 高等學(xue)(xue)校(xiao)應(ying)當(dang)將(jiang)學(xue)(xue)校(xiao)基(ji)本的規章制度(du)匯編成冊(ce)，置于學(xue)(xue)校(xiao)有關內部組(zu)織(zhi)機構的辦公(gong)地點、檔(dang)案(an)館、圖書館等場所，提供免費查閱(yue)。
高(gao)等(deng)學(xue)校應當將學(xue)生管理(li)制度、教師(shi)管理(li)制度分別匯編成冊(ce)，在(zai)新生和新聘教師(shi)報到時發放。
第十六條 高等學校完(wan)成(cheng)信(xin)息(xi)(xi)制作或(huo)者獲取信(xin)息(xi)(xi)后，應當(dang)及時明(ming)確(que)(que)該信(xin)息(xi)(xi)是否公開(kai)。確(que)(que)定(ding)公開(kai)的(de)(de)，應當(dang)明(ming)確(que)(que)公開(kai)的(de)(de)受眾(zhong)；確(que)(que)定(ding)不予(yu)公開(kai)的(de)(de)，應當(dang)說明(ming)理由；難以確(que)(que)定(ding)是否公開(kai)的(de)(de)，應當(dang)及時報請高等學校所在地省級教育行政部(bu)門或(huo)者上級主管部(bu)門審定(ding)。
第十七條 屬(shu)于主動公(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)信息(xi)，高等學校應當(dang)自(zi)該信息(xi)制作完(wan)成或者(zhe)獲(huo)取之日(ri)起(qi)20個(ge)工作日(ri)內(nei)予(yu)以(yi)公(gong)(gong)開(kai)。公(gong)(gong)開(kai)的(de)(de)信息(xi)內(nei)容發生變更的(de)(de)，應當(dang)在變更后20個(ge)工作日(ri)內(nei)予(yu)以(yi)更新(xin)。
學(xue)校決策事項需要(yao)征(zheng)求教(jiao)師、學(xue)生和學(xue)校其他工(gong)作人(ren)員意見的(de)，公開征(zheng)求意見的(de)期(qi)限不得少于10個工(gong)作日。
法律法規(gui)對信(xin)息內容公(gong)開的期(qi)限另有規(gui)定的，從其規(gui)定。
第(di)十八條 對申請人的信息公開申請，高(gao)等學校(xiao)根據下(xia)列情況在15個工作(zuo)日內分別作(zuo)出答復(fu)：
（一(yi)）屬于公開(kai)范圍的，應當告知申請人獲取該(gai)信(xin)息的方式和(he)途徑；
（二）屬(shu)于不予公開(kai)范(fan)圍(wei)的，應當告知申請人并說明理由；
（三）不(bu)屬(shu)于(yu)本校(xiao)職責范圍的(de)或者該信(xin)息不(bu)存在的(de)，應當(dang)告知申(shen)請人，對能夠確定該信(xin)息的(de)職責單(dan)位(wei)的(de)，應當(dang)告知申(shen)請人該單(dan)位(wei)的(de)名稱、聯(lian)系方(fang)式；
（四）申請(qing)公(gong)開(kai)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)含有不應(ying)當公(gong)開(kai)的內容但能夠(gou)區分處理的，應(ying)當告(gao)知(zhi)申請(qing)人并(bing)提供可(ke)以(yi)公(gong)開(kai)的信(xin)(xin)息(xi)(xi)內容，對(dui)不予(yu)公(gong)開(kai)的部分，應(ying)當說明理由；
（五）申(shen)請(qing)(qing)內(nei)容不明確的(de)，應當告知申(shen)請(qing)(qing)人(ren)作出更改、補充(chong)；申(shen)請(qing)(qing)人(ren)逾期未補正的(de)，視為放棄本(ben)次申(shen)請(qing)(qing)；
（六）同一(yi)(yi)申(shen)請人無正當(dang)理由重復向(xiang)同一(yi)(yi)高(gao)等學(xue)校(xiao)申(shen)請公開同一(yi)(yi)信息，高(gao)等學(xue)校(xiao)已經作出(chu)答復且該信息未發生(sheng)變化的，應當(dang)告知申(shen)請人，不再重復處(chu)理；
（七）高等學校根據實際情況作(zuo)出的其他答復。
第十九(jiu)條 申請(qing)(qing)人向高等學校申請(qing)(qing)公開信(xin)息的(de)，應當出示(shi)有效身份證件或者證明文(wen)件。
申請人有證據證明高等(deng)學校提供的與自身相關(guan)的信息(xi)記錄(lu)不準(zhun)確的，有權要求該(gai)高等(deng)學校予以(yi)更(geng)(geng)正；該(gai)高等(deng)學校無權更(geng)(geng)正的，應當轉送(song)有權更(geng)(geng)正的單位處理，并告知申請人。
第(di)二十條 高(gao)等學校(xiao)(xiao)向申(shen)請人提供(gong)信息，可以(yi)按照(zhao)學校(xiao)(xiao)所在(zai)地省級價(jia)格部門和財(cai)政部門規定的收費(fei)標準收取(qu)檢索、復制、郵寄(ji)等費(fei)用(yong)。收取(qu)的費(fei)用(yong)應當納入學校(xiao)(xiao)財(cai)務管(guan)理。
高等學校不得通(tong)過其(qi)他組織、個人(ren)以有償方式提供信息。
第二(er)十一條 高等(deng)學校應當健全(quan)內部(bu)組織機構的信(xin)息公(gong)開制度，明確其信(xin)息公(gong)開的具體(ti)內容。
第四章 監(jian)督(du)和保障
第二十二條 國務院教育行(xing)政(zheng)部門開展對全國高等學校推進信(xin)息公開工作的監督檢查。
省級教育行政部(bu)門應(ying)當加強(qiang)對本行政區域內(nei)高等(deng)學校信息公開工作的日常監督(du)檢查。
高(gao)(gao)等(deng)學校主管部(bu)門(men)應當將信息公開(kai)工作開(kai)展(zhan)情況納(na)入高(gao)(gao)等(deng)學校領導干(gan)部(bu)考(kao)核內容。
第二十三條 省級教(jiao)育行(xing)政部門(men)和高等學(xue)校應(ying)當將信(xin)息公開(kai)工(gong)作納(na)入干(gan)部崗(gang)位責任考(kao)核(he)內容。考(kao)核(he)工(gong)作可(ke)與年終(zhong)考(kao)核(he)結(jie)合(he)進(jin)行(xing)。
高等學校(xiao)內設監察部門負責組織對(dui)本(ben)校(xiao)信息(xi)公(gong)開工(gong)作的監督(du)檢(jian)查，監督(du)檢(jian)查應當有教師(shi)、學生和學校(xiao)其他工(gong)作人員代(dai)表參加。
第(di)二(er)十四條(tiao) 高等學校應當編制學校上(shang)一學年(nian)信息公開(kai)工作年(nian)度(du)報(bao)告，并于每(mei)年(nian)10月底前(qian)報(bao)送(song)所在(zai)地省(sheng)級(ji)教育行政部(bu)(bu)門。中央部(bu)(bu)門所屬高校，還應當報(bao)送(song)其上(shang)級(ji)主管部(bu)(bu)門。
第二十五條 省級(ji)教育行(xing)政(zheng)部門(men)應當建立健全高等學校信息(xi)公(gong)開(kai)評(ping)(ping)議制度，聘(pin)請(qing)人大代表、政(zheng)協委員(yuan)、家長、教師、學生等有關人員(yuan)成立信息(xi)公(gong)開(kai)評(ping)(ping)議委員(yuan)會或(huo)者以其他形(xing)式，定期對本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域內(nei)高等學校信息(xi)公(gong)開(kai)工作進行(xing)評(ping)(ping)議，并向(xiang)社(she)會公(gong)布(bu)評(ping)(ping)議結(jie)果。
第二十六條 公民、法(fa)人和其他組織認為高(gao)等(deng)學(xue)校未按照本辦法(fa)規定履行(xing)信息公開義務的(de)，可以向(xiang)學(xue)校內設監(jian)察部(bu)(bu)(bu)門(men)、省(sheng)級教育行(xing)政部(bu)(bu)(bu)門(men)舉(ju)報(bao)；對(dui)于中央(yang)部(bu)(bu)(bu)委(wei)所屬(shu)高(gao)等(deng)學(xue)校，還可向(xiang)其上級主管部(bu)(bu)(bu)門(men)舉(ju)報(bao)。收到(dao)舉(ju)報(bao)的(de)部(bu)(bu)(bu)門(men)應當(dang)及(ji)時處理(li)，并(bing)以適當(dang)方(fang)式向(xiang)舉(ju)報(bao)人告知處理(li)結果。
第二十(shi)七條 高等(deng)學校(xiao)違反有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)或者本(ben)辦法(fa)規(gui)定，有(you)下(xia)列(lie)情形之(zhi)一的(de)，由省級教(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)責(ze)令改正；情節嚴重的(de)，由省級教(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)或者國務院教(jiao)育(yu)行政部(bu)(bu)門(men)予以通報(bao)批評；對高等(deng)學校(xiao)直接負責(ze)的(de)主管領導和其他直接責(ze)任人員(yuan)，由高等(deng)學校(xiao)主管部(bu)(bu)門(men)依據(ju)有(you)關(guan)規(gui)定給(gei)予處分：
（一）不依(yi)法履行信息公開義務的；
（二）不及時更(geng)新公(gong)開的(de)信息內容、信息公(gong)開指南和目錄的(de)；
（三）公(gong)開不應當(dang)公(gong)開的(de)信(xin)息的(de)；
（四(si)）在信息公(gong)開(kai)工作中隱瞞(man)或者捏造事實的(de)；
（五）違反規定(ding)收取費用的；
（六）通(tong)過其(qi)他組織、個人以有償服務方式提(ti)供信(xin)息(xi)的；
（七(qi)）違反有關法律法規和本辦法規定的其他行(xing)為的。
高等學校上述行為侵害(hai)當(dang)事(shi)人合法權益，造(zao)成損(sun)失的，應當(dang)依法承擔(dan)民事(shi)責任(ren)。
第二十八條 高(gao)等學(xue)校應當將開展信息(xi)公(gong)開工(gong)作所需(xu)經(jing)費納(na)入年度預算，為(wei)學(xue)校信息(xi)公(gong)開工(gong)作提供經(jing)費保障。
第五章 附則
第二十(shi)九條 本辦法所稱的(de)高等(deng)學(xue)(xue)(xue)校，是指(zhi)大學(xue)(xue)(xue)、獨立(li)設置的(de)學(xue)(xue)(xue)院(yuan)和高等(deng)專科學(xue)(xue)(xue)校，其中包(bao)括(kuo)高等(deng)職(zhi)業學(xue)(xue)(xue)校和成人(ren)高等(deng)學(xue)(xue)(xue)校。
高等學校以外(wai)其他高等教育機構的信息公開，參照本辦法(fa)執(zhi)行。
第三(san)十條 已經移交檔案(an)工(gong)作機(ji)構的高等學校信息的公開，依照有關檔案(an)管(guan)理的法(fa)律(lv)、法(fa)規(gui)和規(gui)章執行。
第三十一條 省級教育行(xing)政部門(men)可以根據需要制(zhi)訂(ding)實(shi)施辦法(fa)。高等(deng)學校應當依據本辦法(fa)制(zhi)訂(ding)實(shi)施細則。
第三(san)十二條 本辦法(fa)自2010年9月1日起施行。
