各省、自治區、直轄市及(ji)新(xin)疆生產建設兵團黨委組織部(bu)(bu)、政(zheng)府(fu)人(ren)力資源社會保障廳(局)，中央和國(guo)家機關各部(bu)(bu)委、各人(ren)民團體(ti)(ti)組織人(ren)事(shi)部(bu)(bu)門(men)，部(bu)(bu)分(fen)高等(deng)學(xue)校黨委：
為(wei)推進事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)科學(xue)化(hua)、制度化(hua)、規范(fan)化(hua)，培養造就高素質專業(ye)化(hua)事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)隊伍，根(gen)據(ju)《干部(bu)教育培訓(xun)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)條例》、《事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位人事(shi)管理條例》和有(you)關法律法規，中央(yang)組織(zhi)部(bu)、人力(li)資源社會(hui)保障(zhang)部(bu)共(gong)同研究制定了《事(shi)業(ye)單(dan)(dan)位工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員(yuan)培訓(xun)規定》，現印發給你們(men)，請結合本地區、本部(bu)門實(shi)際(ji)認真貫徹執(zhi)行。
中共中央組織部 人力資源社(she)會(hui)保障部
2019年11月28日
(此件主動公開)
(聯系單(dan)位：人(ren)力(li)資源社會(hui)保障部事(shi)(shi)業單(dan)位人(ren)事(shi)(shi)管理司)
事業單位工作(zuo)人員培訓規定
第一章 總(zong) 則
第(di)一條(tiao) 為推進事(shi)業單(dan)(dan)位工作(zuo)人員(yuan)培(pei)(pei)訓工作(zuo)科(ke)學化(hua)、制度化(hua)、規范化(hua)，培(pei)(pei)養造就高素(su)質專業化(hua)事(shi)業單(dan)(dan)位工作(zuo)人員(yuan)隊伍，根(gen)據《干(gan)部(bu)教育培(pei)(pei)訓工作(zuo)條(tiao)例》、《事(shi)業單(dan)(dan)位人事(shi)管理條(tiao)例》和有關法律法規，制定(ding)本規定(ding)。
第二(er)條 事業(ye)單位(wei)及其(qi)主管部門(men)、人事綜合管理(li)部門(men)根據(ju)工作需要(yao)，組織事業(ye)單位(wei)工作人員開展(zhan)培訓，適(shi)用本(ben)規定。
事業單位領(ling)導人員(yuan)的培訓，另(ling)有規定的，從其規定。
第(di)三條 事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員培(pei)訓(xun)工(gong)作(zuo)堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)以習近平新(xin)時代中國特色社會主義思想為指導，以堅(jian)(jian)(jian)(jian)定理想信念宗旨為根本(ben)，以全面增強(qiang)(qiang)公(gong)共服務(wu)本(ben)領為重點，突(tu)出政(zheng)治(zhi)訓(xun)練、政(zheng)治(zhi)歷(li)練，強(qiang)(qiang)化專(zhuan)業(ye)能(neng)力、專(zhuan)業(ye)精神，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)政(zheng)治(zhi)統(tong)領、服務(wu)大(da)局，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)分類分級、全員覆蓋，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)精準效能(neng)、按需施(shi)訓(xun)，堅(jian)(jian)(jian)(jian)持(chi)依法治(zhi)教、從嚴管理，增強(qiang)(qiang)培(pei)訓(xun)的系統(tong)性(xing)、持(chi)續(xu)性(xing)、針對性(xing)、有效性(xing)。
第四(si)條 堅(jian)持將學習貫徹習近平(ping)新時代(dai)中國特色(se)社(she)會主(zhu)義思(si)(si)想擺在事(shi)業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)最突出的位(wei)(wei)置(zhi)，教育引導事(shi)業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)增(zeng)強“四(si)個(ge)意識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自(zi)信(xin)”、做(zuo)到“兩(liang)個(ge)維護”。完善培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)內(nei)容體系，重(zhong)點提升事(shi)業單(dan)(dan)(dan)位(wei)(wei)工作(zuo)(zuo)人(ren)(ren)員(yuan)的理(li)想信(xin)念、思(si)(si)想覺悟、職(zhi)業道德和綜合素(su)養(yang)。管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，注重(zhong)提高管理(li)能(neng)(neng)(neng)力、專業水平(ping)和職(zhi)業素(su)養(yang);專業技(ji)術人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，注重(zhong)提高專業技(ji)術水平(ping)和創新創造(zao)創業能(neng)(neng)(neng)力;工勤(qin)技(ji)能(neng)(neng)(neng)人(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)，注重(zhong)提高職(zhi)業技(ji)能(neng)(neng)(neng)水平(ping)和實際操(cao)作(zuo)(zuo)能(neng)(neng)(neng)力。加(jia)強對中青年骨干特別是高層次、急需緊缺人(ren)(ren)才的培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)。
第五條(tiao) 事業單位工(gong)作人員培訓(xun)(xun)分為(wei)崗前培訓(xun)(xun)、在崗培訓(xun)(xun)、轉(zhuan)崗培訓(xun)(xun)和專項培訓(xun)(xun)，根(gen)據不同(tong)行業、不同(tong)類型、不同(tong)崗位特點，按(an)照規(gui)定的方式進(jin)行。
第六(liu)條 事業(ye)單位工(gong)作(zuo)人員有接受(shou)培訓的權利和義務，一(yi)般每(mei)年度參加各(ge)類培訓的時間累(lei)計不少于90學(xue)時或者12天。
事(shi)業單位(wei)工(gong)作人(ren)員(yuan)培(pei)訓情況應(ying)當作為(wei)其考核(he)的內容和崗位(wei)聘用、等級(ji)晉升的重要依據之一。
第二(er)章 崗前(qian)培訓
第七條 對事業單(dan)(dan)位新聘用工作人(ren)員應當(dang)進行崗(gang)前培訓(xun)，以提高適應單(dan)(dan)位和崗(gang)位工作的能力。
對(dui)新(xin)引進(jin)的高層(ceng)次人才，可以根據實際情況靈(ling)活安排崗前培訓(xun)。
第八條 事業(ye)單(dan)位工作人員崗前培訓內容包(bao)括(kuo)公共科(ke)(ke)目和專(zhuan)業(ye)科(ke)(ke)目。公共科(ke)(ke)目包(bao)括(kuo)應當普遍掌握的(de)政治理論、法律法規、政策知(zhi)識、行為規范(fan)、紀律要(yao)求等(deng)。專(zhuan)業(ye)科(ke)(ke)目包(bao)括(kuo)所聘(pin)或者擬聘(pin)崗位所需(xu)的(de)理論、知(zhi)識、技(ji)術、技(ji)能等(deng)。
第九條(tiao) 崗前(qian)公共科(ke)(ke)目培(pei)(pei)訓由事(shi)業單(dan)位人事(shi)綜合(he)管(guan)理(li)部門編(bian)制計(ji)劃，統一(yi)組(zu)(zu)織(zhi)或者委托專門培(pei)(pei)訓機構組(zu)(zu)織(zhi)，或者授權主管(guan)部門、事(shi)業單(dan)位按(an)規定組(zu)(zu)織(zhi)，一(yi)般采(cai)取(qu)脫產培(pei)(pei)訓方(fang)式進(jin)行(xing)。崗前(qian)專業科(ke)(ke)目培(pei)(pei)訓由主管(guan)部門或者事(shi)業單(dan)位組(zu)(zu)織(zhi)，一(yi)般采(cai)取(qu)脫產培(pei)(pei)訓、網(wang)絡(luo)培(pei)(pei)訓、以師帶徒等方(fang)式進(jin)行(xing)。
第十(shi)條 崗前培訓(xun)一般在工(gong)作(zuo)人員(yuan)聘用之日起6個月內完成，最長不超(chao)過12個月，累計時間不少于40學時或(huo)者5天(tian)。
第三章 在崗培訓(xun)
第十一條 正常(chang)在(zai)崗的事業單位工作(zuo)人員應當定期參加在(zai)崗培(pei)訓，以增強思想政治素(su)質、培(pei)育職業道德(de)、更新知識結構、提高工作(zuo)能力(li)。
第十二條 管理(li)人員在(zai)崗(gang)培訓(xun)內容包(bao)括公共(gong)(gong)科目(mu)(mu)和專(zhuan)業科目(mu)(mu)。公共(gong)(gong)科目(mu)(mu)參照本規(gui)定第八條執行，專(zhuan)業科目(mu)(mu)包(bao)括所(suo)聘崗(gang)位需(xu)要更新的(de)政(zheng)策法規(gui)、理(li)論知識和管理(li)實務(wu)(wu)，包(bao)括公共(gong)(gong)管理(li)、財務(wu)(wu)、資產、人事(shi)、外事(shi)、安(an)全(quan)、保密、信息化(hua)等。
第十三條 管理人員在崗(gang)期間(jian)公共(gong)科目(mu)培(pei)訓由主(zhu)管部門負責，統一組織(zhi)或者(zhe)委托專(zhuan)門培(pei)訓機構組織(zhi)，一般采取脫產(chan)培(pei)訓、網絡培(pei)訓、在職自學等方式(shi)進行，在一個(ge)聘期內至少參(can)加(jia)一次不少于20學時(shi)或者(zhe)3天的公共(gong)科目(mu)脫產(chan)培(pei)訓。
第十四條 管(guan)理人員在崗期間專(zhuan)業(ye)科(ke)目培(pei)訓(xun)由主(zhu)管(guan)部門負(fu)責(ze)，統(tong)一(yi)組(zu)(zu)織(zhi)或(huo)者委(wei)托專(zhuan)門培(pei)訓(xun)機構組(zu)(zu)織(zhi)，或(huo)者授權事(shi)業(ye)單位按(an)規定組(zu)(zu)織(zhi)，一(yi)般(ban)采取脫(tuo)產(chan)培(pei)訓(xun)、網絡(luo)培(pei)訓(xun)、集體(ti)學習(xi)等方式進行(xing)。
第十五(wu)條 專業技術人員(yuan)、工(gong)勤技能人員(yuan)在崗培訓分別(bie)按(an)照(zhao)繼續教育、職業技能培訓等(deng)相關規(gui)定執行(xing)，注重加強政治理論、職業道德、愛國奉獻精(jing)神(shen)等(deng)方面培訓。
第(di)四章(zhang) 轉崗(gang)培(pei)訓
第(di)十六條(tiao) 對崗(gang)位(wei)(wei)類型(xing)發(fa)(fa)生變(bian)化或者崗(gang)位(wei)(wei)職(zhi)責(ze)任務發(fa)(fa)生較大(da)變(bian)化的事(shi)業(ye)單位(wei)(wei)工(gong)作人員(yuan)應當進行轉崗(gang)培(pei)訓，以(yi)提高適應新崗(gang)位(wei)(wei)職(zhi)責(ze)任務的能力(li)。
第(di)十七(qi)條 崗(gang)(gang)位類型發生變化的(de)，轉(zhuan)崗(gang)(gang)培訓內容根據(ju)(ju)其擬聘(pin)或者所(suo)聘(pin)崗(gang)(gang)位類型，按照(zhao)本(ben)規定(ding)第(di)四條執(zhi)行(xing)。崗(gang)(gang)位類型不變但崗(gang)(gang)位職責任務發生較大(da)變化的(de)，轉(zhuan)崗(gang)(gang)培訓內容根據(ju)(ju)實際(ji)情況確定(ding)。
轉(zhuan)崗培訓的方式由事(shi)業單位或者主(zhu)管部門(men)自主(zhu)確定。
第十(shi)八(ba)條 轉(zhuan)崗(gang)培訓一般應(ying)當在崗(gang)位(wei)類型(xing)或者崗(gang)位(wei)職責任務(wu)發生變化(hua)前完成(cheng)，根據工作需要，也可在發生變化(hua)后3個月(yue)內完成(cheng)，累計時(shi)間(jian)不少于(yu)40學(xue)時(shi)或者5天。
第五章 專項培(pei)訓
第十九條(tiao) 對參加(jia)重(zhong)大(da)項目、重(zhong)大(da)工程、重(zhong)大(da)行動等(deng)特定任務(wu)的事業單位工作人員應當進行專項培訓(xun)，以適應完(wan)成特定任務(wu)的要求(qiu)。
第二十(shi)條 專項培訓的內容和方式由(you)任務組織方根據該工(gong)作任務的實際需要確定，可以采取團隊集訓等辦法(fa)進(jin)行。
第(di)二十(shi)一條 事業(ye)單位新(xin)聘(pin)用工作(zuo)人員參加專項培訓的，其培訓時(shi)間(jian)可計入本規(gui)(gui)定第(di)十(shi)條規(gui)(gui)定的崗前培訓累計時(shi)間(jian)中。
第六章(zhang) 培訓管理與(yu)紀(ji)律
第二十二條 培訓經費按(an)照國家(jia)有關規定列支。
加強事業單位工作人員(yuan)培訓(xun)經費(fei)管理，厲行節約(yue)，勤儉(jian)辦學，提高(gao)經費(fei)使用效益。培訓(xun)經費(fei)應(ying)當嚴格用于工作人員(yuan)的培訓(xun)工作，嚴禁挪作他(ta)用。
第二十三(san)條 各級事(shi)(shi)業單位人事(shi)(shi)綜合管理(li)(li)部門應當根據師資條件(jian)(jian)、人員素質(zhi)、辦學基本條件(jian)(jian)、教學管理(li)(li)水(shui)平、教學質(zhi)量等(deng)條件(jian)(jian)，重(zhong)點聯系一批專(zhuan)門培訓機構，加強統(tong)籌協調，保持培訓工作相對穩定。
從事事業單位(wei)工作(zuo)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)工作(zuo)的(de)(de)授課人(ren)員(yuan)，必須擁護中國共(gong)產黨(dang)的(de)(de)領導，不得傳播(bo)違反(fan)黨(dang)的(de)(de)理(li)論和路線方針政策、違反(fan)中央決(jue)定的(de)(de)錯誤(wu)觀點。培(pei)訓(xun)組織(zhi)方要對師資(zi)人(ren)選和培(pei)訓(xun)內容(rong)進行嚴格把關。
中(zhong)央(yang)事(shi)業(ye)單(dan)位人(ren)事(shi)綜合管理部門會同有關(guan)行(xing)業(ye)主管部門和行(xing)業(ye)組(zu)織，根據(ju)不同行(xing)業(ye)、不同類型、不同崗位特點，加強課程(cheng)和教材體系建設。
第二十四(si)條 事業單位工作(zuo)(zuo)人(ren)員培訓(xun)實行登記管理。事業單位應當建立和完善(shan)工作(zuo)(zuo)人(ren)員培訓(xun)檔(dang)案，對(dui)工作(zuo)(zuo)人(ren)員參加培訓(xun)的種類、內容、時間和考試(shi)考核結果等情況進(jin)行登記。
第二十五條 健全組織(zhi)調(diao)(diao)訓(xun)制(zhi)度，加(jia)強統籌(chou)協調(diao)(diao)，避免和防(fang)止(zhi)多頭調(diao)(diao)訓(xun)、重(zhong)復培訓(xun)、長期不訓(xun)等問題。探索“錯峰”調(diao)(diao)訓(xun)和分段式培訓(xun)，緩(huan)解工學矛(mao)盾。
第二十六條 事業單位及其主管部門應當(dang)按照本規(gui)定和培訓計劃組(zu)織(zhi)培訓，加強(qiang)培訓管理。培訓工作應當(dang)注重培訓實效(xiao)，不(bu)得層層委托(tuo)，不(bu)得走過場。
第二十(shi)七條 事業單位(wei)人事綜合管理(li)部(bu)(bu)門(men)、主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)應(ying)當對事業單位(wei)開展(zhan)工(gong)作人員(yuan)培訓工(gong)作進行(xing)監(jian)督，制止(zhi)和糾正違反本規定的行(xing)為。
上級事業單(dan)位人事綜合管理(li)部門應當對下級事業單(dan)位人事綜合管理(li)部門開展培訓相關工(gong)作進行監督，制止(zhi)和糾(jiu)正違反本(ben)規定(ding)的行為。
第二(er)十(shi)八(ba)條 事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位工(gong)作人(ren)員(yuan)必須(xu)嚴格(ge)遵(zun)守學(xue)習培訓(xun)(xun)(xun)和廉潔自律各項規定(ding)，完成規定(ding)的培訓(xun)(xun)(xun)任務。事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位工(gong)作人(ren)員(yuan)因故(gu)未(wei)按規定(ding)參加培訓(xun)(xun)(xun)或(huo)者未(wei)達到培訓(xun)(xun)(xun)要求的，應當(dang)及時補訓(xun)(xun)(xun)。事(shi)業(ye)(ye)單(dan)位工(gong)作人(ren)員(yuan)無(wu)正當(dang)理由(you)不參加培訓(xun)(xun)(xun)，視(shi)情節(jie)輕重，給予批(pi)評教育(yu)直至組(zu)織處(chu)理或(huo)者處(chu)分。參加培訓(xun)(xun)(xun)期(qi)間違反培訓(xun)(xun)(xun)有關規定(ding)和紀(ji)律的，視(shi)情節(jie)輕重，給予批(pi)評教育(yu)直至組(zu)織處(chu)理或(huo)者處(chu)分。
第七章 附(fu) 則
第(di)二十九(jiu)條 機關工勤人員的(de)培訓(xun)，參照(zhao)本規定執行。
第三十條(tiao) 各省、自治區、直轄市事(shi)業單位人(ren)事(shi)綜合管(guan)理部(bu)門，以及中央和國(guo)家機關各部(bu)門可以根據本規(gui)定(ding)，結(jie)合實際情況制定(ding)實施細則。
第三十一(yi)條 本規定由中共(gong)中央(yang)組織部(bu)、人力資(zi)源社(she)會保障部(bu)負(fu)責(ze)解釋(shi)。
第(di)三十二條 本規定自2020年1月1日起施(shi)行。