為(wei)規(gui)(gui)(gui)范科(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)活(huo)動(dong)違(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)為(wei)處(chu)理、營造風清氣正的(de)良(liang)好科(ke)(ke)研氛圍,科(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)部日前(qian)出臺(tai)《科(ke)(ke)學技(ji)(ji)(ji)術(shu)活(huo)動(dong)違(wei)規(gui)(gui)(gui)行(xing)為(wei)處(chu)理暫行(xing)規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》(以下簡稱《規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》),為(wei)5類科(ke)(ke)研單位和(he)人(ren)員“劃紅線(xian)”,違(wei)規(gui)(gui)(gui)者將受到相應(ying)處(chu)罰。該《規(gui)(gui)(gui)定(ding)(ding)》自9月1日起施行(xing)。
這5類(lei)單位(wei)和人(ren)員包括:受托管理機構(gou)及其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員、科(ke)學技術(shu)活動實施單位(wei)、科(ke)學技術(shu)人(ren)員、科(ke)學技術(shu)活動咨(zi)詢評審專(zhuan)家、第三方(fang)科(ke)學技術(shu)服務機構(gou)及其(qi)工(gong)作(zuo)人(ren)員。
《規定》指出(chu),受托管理機構的(de)(de)違規行為(wei)包(bao)括:設租(zu)尋租(zu)、徇(xun)私(si)舞弊、濫用(yong)職權(quan)、私(si)分(fen)受托管理的(de)(de)科研資金;隱瞞、包(bao)庇科學(xue)技(ji)術活動(dong)中(zhong)相關單位或人員的(de)(de)違法違規行為(wei)等。
受托管(guan)理機(ji)構工(gong)作(zuo)人員的(de)(de)違規行為(wei)包(bao)括(kuo):管(guan)理失職,造成負面(mian)影(ying)響或財政資金損(sun)失;利(li)(li)用組織科學技(ji)(ji)術活動之(zhi)便謀取不正當利(li)(li)益;干預咨詢評審或向咨詢評審專家施加傾向性影(ying)響;泄露科學技(ji)(ji)術活動管(guan)理過程中需保密(mi)的(de)(de)相關(guan)信息等。
科學(xue)技術活動實施單(dan)位(wei)的(de)違(wei)規行(xing)為(wei)包括:提供虛假材料(liao),組織“打招呼”“走關系”等(deng)請(qing)托行(xing)為(wei);隱瞞、遷就、包庇、縱容或參與本單(dan)位(wei)人員的(de)違(wei)法違(wei)規活動;未經批準(zhun),違(wei)規轉包、分(fen)(fen)包科研(yan)任務;截留(liu)、擠占、挪用、套取(qu)、轉移、私分(fen)(fen)財(cai)政科研(yan)資金等(deng)。
科學技(ji)(ji)術人員的違規行為包括:提供虛假(jia)材(cai)料,實施“打招(zhao)呼(hu)”“走(zou)關系(xi)”等請托行為;故意夸大研究基礎、學術價(jia)值或科技(ji)(ji)成果的技(ji)(ji)術價(jia)值、社(she)會經濟效(xiao)益,隱瞞技(ji)(ji)術風(feng)險,造成負(fu)面影響或財(cai)政資(zi)金損(sun)失;抄襲、剽竊、侵(qin)(qin)占(zhan)、篡改他人科學技(ji)(ji)術成果,侵(qin)(qin)犯他人知識(shi)產權(quan)等等。
科學(xue)技(ji)術活(huo)動咨(zi)詢(xun)評(ping)審(shen)專家(jia)的違規行為(wei)包括:接受“打招呼”“走關系”等請(qing)托(tuo);影響咨(zi)詢(xun)、評(ping)審(shen)、評(ping)估(gu)、評(ping)價、監督檢查(cha)過程(cheng)和(he)結(jie)果(guo);出具(ju)明顯不當的咨(zi)詢(xun)、評(ping)審(shen)、評(ping)估(gu)、評(ping)價、監督檢查(cha)意見等。
《規(gui)定(ding)(ding)(ding)》指出,視違規(gui)主體和行為性質(zhi),可(ke)單獨或(huo)合并采(cai)取(qu)(qu)以下(xia)處(chu)理(li)措施:警告;責令限(xian)(xian)期(qi)整改(gai);約談;一定(ding)(ding)(ding)范圍內(nei)或(huo)公(gong)開通報批評;取(qu)(qu)消(xiao)一定(ding)(ding)(ding)期(qi)限(xian)(xian)內(nei)財政性資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)的科學(xue)技術(shu)活(huo)動管理(li)資(zi)(zi)格;禁止在一定(ding)(ding)(ding)期(qi)限(xian)(xian)內(nei)承擔或(huo)參與(yu)財政性資(zi)(zi)金支(zhi)持(chi)的科學(xue)技術(shu)活(huo)動;記入科研誠信嚴重失信行為數據庫(ku)等。